FN lancerer sin 2030-bæredygtig udvikling-dagsorden i slutningen af denne måned i New York City, hvor den formelt vil blive vedtaget af over 150 verdensledere efter mange års konsultationer mellem regeringer, samfund og virksomheder.
17-målene for bæredygtig udvikling (SDG'er), der søger at afslutte fattigdom og sult, mens de skaber bæredygtige samfund, ligner store nyheder ved første øjekast.
Men en rapport, der er cirkuleret til FN-embedsmænd, hævder, at hele SDG-processen er "fundamentalt kompromitteret" af magtfulde virksomheder med interesse i at opretholde forretning som sædvanlig.
I bestilling af Washington DC-baserede nonprofit TheRules.org, et globalt aktivistnetværk, der kæmper for at tackle de grundlæggende årsager til fattigdom, er rapporten baseret på "rammeanalyse" - en videnskabelig metode, der undersøger sproglige og konceptuelle mønstre for at afsløre, hvordan folk definerer, konstruerer og behandle information.
Deres nye rapport, skrevet af systemteoretikeren Joe Brewer, direktør for forskning på TheRules.org, konkluderer, at FN's vision er "dømt til fiasko", fordi den ignorerer de vigtigste strukturelle årsager til global fattigdom.
"Lige nu er reglerne indstillet til at udvinde velstand og horde det i hænderne på en lille elite," siger rapporten. "Først når vi erkender, at dette er logiske resultater af et system designet til formueoplagring, er vi i stand til at redesigne systemet for at opnå en tilstand af delt velstand."
Bryggerens rapport, der blev offentliggjort i juni og sendt til flere embedsmænd, der var involveret i SDG-processen, roser nogle FN-politikker som værdig til at blive "forfremmet eller fejret som de fremskridt, de repræsenterer", men kritiserer andre for at være "problematiske eller uklare."
”Det største enkeltproblem er det strukturelle fravær af nogen diskussion om politiske dagsordener,” sagde Brewer. "Tilføj dette myopiske fokus på vækst som den eneste løsning, og vi får antitesen om bæredygtighed."
Ifølge Dr. Jason Hickel fra London School of Economics (LSE), der rådgiver TheRules.org om økonomisk politik, er den globale ulighed stigende, fordi koncentrationer af velstand i industrialiserede lande er uløseligt forbundet med udvindingen af udviklingslandenes ressourcer.
Ved at ignorere den rolle, som de herskende kapitalistiske strukturer spiller og den uhæmmede økonomiske vækst i at skabe fattigdom og klimaændringer, mister SDG-processen mening, argumenterer Hickel.
”Virksomheder og banker nævnes ikke noget sted,” fortalte Brewer. ”Denne undladelse er meget fortællende i sig selv. Vi ved, at multinationale selskaber er de mest magtfulde politiske aktører og er dybt koncentrerede køretøjer til velstandskonsolidering. ”
FN siger, at dets tidligere årtusindudviklingsmål hjalp med at halvere den globale fattigdom siden 1990'erne, men der er grund til at sætte spørgsmålstegn ved det.
Denne succesrate beregnes ud fra Verdensbankens fattigdomsmål på $ 1.25 om dagen, et niveau af meget ekstrem fattigdom. Problemet er, at denne fattigdomsforanstaltning er for lav. Mens antallet af mennesker, der lever i ekstrem fattigdom, faktisk er halveret, er mange af disse mennesker stadig fattige og fratages deres grundlæggende behov.
Som den London-baserede udviklingsorganisation ActionAid viste i en 2013-rapport, ligger en mere realistisk fattigdomsforanstaltning mellem $ 5 og $ 10 om dagen. Selv om denne ekstreme fattigdom er faldet, er antallet af fattige samlet set steget.
Verdensbankdata viser, at siden 1990 er antallet af mennesker, der bor under $ 10 om dagen, steget med 25 procent, og antallet af mennesker, der bor under $ 5 om dagen, er steget med 10 procent. I dag lever 4.3 milliarder mennesker - næsten to tredjedele af den globale befolkning - på mindre end $ 5 om dagen.
Alligevel viser Brewer's sproganalyse, at SDG-processen ikke er i stand til at anerkende, og hvad så klart, klar til at løse dette problem.
Det skyldes dels, at FNs koncept "udvikling" er afhængig af ideen om, at løsningen til fattigdom forbliver "udifferentieret, evig vækst."
Den slags tænkning er, hvorfor menneskers økologiske fodaftryk er på vej til at overstige jordens bæreevne, siger han.
FN har afvist at engagere sig i denne kritik, siger Alnoor Ladha, medstifter af TheRules.org. Da jeg kontaktede FN's Afdeling for Bæredygtig Udvikling, nægtede en repræsentant faktisk at kommentere.
Insidere i hjertet af FNs forhandlinger om mellemstatsligt engagement har også lamset det internationale organ for pander til big business og ignorering af interessenter, der repræsenterer verdens fattige.
I slutningen af juli kritiserede FN's store gruppe for civilsamfund for eksempel SDG-processen for at have overset rollen som "selskabsskatteunddragelse" og "manglende ansvarlighed for menneskerettighedskrænkelser" i udviklingslandene og for at gå ind for privatisering som en løsning på trods af ”Voksende bevis for, at privatisering af væsentlige sociale tjenester forværrer ulighederne i adgangen og marginaliserer de fattigste.”
For Brewer skal vejen frem gøre derfor evaluering af dagsordenen for de magtfulde til et "centralt fokus" i processen.
Med andre ord skal det herskende økonomiske systems rolle i skabelsen af fattigdom først erkendes, før det kan transformeres.
wpDiscuz