Næsten seks måneder efter, at De Forenede Nationer vedtog en ny 20-årig urbaniseringsstrategi, U. N. Generalsekretær António Guterres holdt denne uge sin første officielle udtalelse om byer.
Som en del af den igangværende indsats for at omforme, hvordan byspørgsmål adresseres inden for det internationale organ, meddelte Guterres onsdag sammensætningen af et meget forventet panel med otte medlemmer, der vil vurdere fremtiden for det ledende agentur for urbanisering, UN-Habitat. Resultatet af panelets vurdering vil have en betydelig indflydelse på tilsynet med den 20-årige strategi, the New Urban Agenda.
Mens dagsordenen, et ikke-bindende dokument godkendt af 167-lande ved sidste års Habitat III topmøde, blev formelt vedtaget af U. N. Generalforsamlingen i december, denne proces fremsatte to centrale spørgsmål: skæbnen for den Nairobi-baserede UN-Habitat og i relation hertil formelt ansvar for at føre tilsyn med gennemførelsen af den nye bydagsorden. Potentielle reformer til UN-Habitat var blevet mere omstridt under de politiske diskussioner om den nye bydagsorden - truer endda med at skifte hele processen.
Så ved godkendelsen af vedtagelsen af den nye bydagsorden i december opfordrede Generalforsamlingen samtidig Guterres til at foretage ”en evidensbaseret og uafhængig vurdering” af agenturet og dets arbejde, der spænder fra slumopgradering til omfattende planlægning, kommunale finansstrategier til national lovgivning for byer.
”Vi lever i århundrede med en hidtil uset byvækst. For første gang i historien bor over halvdelen af verdens befolkning i byer, ”sagde Guterres, der overtog som generalsekretær i begyndelsen af året, onsdag i en erklæring. “[På Habitat III], deltagende stater vedtog den nye bydagsorden som en kollektiv vision og politisk forpligtelse til at fremme og realisere bæredygtig byudvikling og en paradigmændring, hvor man tænker om, hvordan byer er planlagt, styret og beboet. ”
Manglende ekspertise
Denne "paradigmændring" vil sandsynligvis kræve yderligere omplacering af UN-Habitat. At fremsætte anbefalinger om detaljerne i det nye mandat vil være opgaven for panelet med otte medlemmer.
Panelet indeholder adskillige centrale globale figurer inden for urbanisme, herunder Paris-borgmester Anne Hidalgo, den indiske slumaktivist Sheela Patel, De Forenede Byers og de lokale regerings præsident Mpho Parks Tau og Peter Calthorpe, grundlæggende medlem af Kongressen for New Urbanism.
Det nye organ afsluttes af ministre og diplomater på nationalt niveau fra Indonesien, Lesotho, Mexico og Slovakiet. Af disse fire sendte Lesotho sit statsoverhoved til Quito - en af kun tre på Habitat III - og de andre lande spillede nøgleroller i den forberedende proces til konferencen.