FNs nye bydagsorden vil omgå den nationale regering og gå direkte til verdens byer; En grænseløs verden, hvor byer betragtes som byggestenene i den nye orden af teknokrati. ⁃ TN Editor
Den endelige tekst til den nye byplan, som vil blive vedtaget af FN's medlemsstater på den tredje FN-konference om boliger og bæredygtig urbanisering (Habitat III) i Quito i oktober, blev frigivet tirsdag, 13, september. Dokumentet, der nævner "lokale regeringer" 35 gange og "lokale myndigheder" er fire gange, giver mange grunde til, at de lokale og regionale regeringsnetværk i Global Taskforce skal fejre og er vidnesbyrd om fortalervirksomheden i vores valgkreds i fortiden to år.
Fra SDG11 til Habitat III
Siden Rio + 20-konferencen om bæredygtig udvikling i 2012 har lokale og regionale regeringer opfordret til, at internationale dagsordener om bæredygtighed kobles sammen og harmoniseres til en samlet universel dagsorden. Punkt 164 i den nye bydagsorden er et vigtigt skridt fremad i denne henseende, der understreger, at ”opfølgningen og revisionen af den nye bydagsorden skal have effektive forbindelser til opfølgningen og gennemgangen af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling til sikre koordinering og sammenhæng i deres implementering. ”Denne erklæring vil være vigtig for at nå alle 17 SDG'er, men især mål 11 om bæredygtige byer og menneskelige bosættelser.
Anerkendelse af de lokale og regionale regerings rolle på den globale scene
Verdensforsamlingen for lokale og regionale regeringer anerkendes i afsnit 8 i dagsordenen, hvor FN's medlemsstater siger ”Vi anerkender bidrag fra nationale regeringer såvel som bidrag fra subnationale og lokale myndigheder i definitionen af den nye Bydagsorden og noter den anden verdensmøde for lokale og regionale regeringer ”.
Hvad mere er, 169 opfordrer til fortsat samarbejde med Verdensforsamlingen i opfølgningen og gennemgangen af den nye bydagsorden og bemærker ”betydningen af at fortsætte med at deltage i opfølgningen og gennemgangen af den nye bydagsorden med under- nationale og lokale regerings foreninger, der er repræsenteret på Verdensmødet for lokale og regionale regeringer ”.
Lokale og regionale regeringer vil være væsentlige for gennemførelsen af dagsordenen, så vores optagelse i opfølgningsmekanismerne vil være afgørende for succes for den nye bydagsorden i de kommende årtier. I denne henseende anerkender afsnit 163 ”betydningen af lokale regeringer som aktive partnere i opfølgningen og revisionen af den nye bydagsorden på alle niveauer” og opfordrer dem til at udvikle ”implementerbar opfølgnings- og revisionsmekanismer på lokalt niveau inklusive gennem relevante foreninger og passende platforme. Vi vil overveje at styrke, hvor det er relevant, deres evne til at bidrage i denne henseende. ”
Opbygning af bystyringsstrukturen
Afsnittet om opbygning af bystyringsstrukturen er særlig vigtigt. For det første gentager den medlemsstaternes anerkendelse af retningslinjerne for decentralisering og adgang til basale tjenester for alle, vedtaget af Styrelsesrådet for FN-Habitat i 2007. I afsnit 87 siger medlemsstaterne, at de vil "fremme en stærkere koordinering og samarbejde mellem nationale, subnationale og lokale regeringer, herunder gennem høringsmekanismer på flere niveauer og ved klart at definere de respektive kompetencer, værktøjer og ressourcer for hvert regeringsniveau ”.
I afsnit 90 siger medlemsstaterne desuden, at de vil styrke "kapaciteten" hos lokale regeringer, fremme styring på tværs af administrative grænser baseret på "funktionelle territorier" og sikre "pålidelige finansieringsmekanismer" i storbyområder. Det er vigtigt, at teksten siger, at centralregeringer "vil træffe foranstaltninger til at fremme kvinders fulde og effektive deltagelse og lige rettigheder på alle områder og i ledelse på alle niveauer af beslutningstagning, herunder i lokale regeringer".
Den nye bydagsorden vil afhænge af stater, der følger igennem i disse områder og muliggør, at ressourcer, der er veludstyrede, er beføjet til at implementere den nye bydagsorden i byer og territorier.
Retten til byen, et flagskibsanbefaling fra lokale og regionale regeringer
Mens den nye urbane dagsorden taler om en ”delt vision om byer for alle” i afsnit 11, henviser den også til begrebet ”Retten til byen”, og bestræbelser, som nogle regeringer gør for at indrømme den. Dette koncept var en af de vigtigste henstillinger fra den globale taskforce i Habitat III-processen, og dets optagelse i en international aftale af denne type, selv på en indirekte måde, er en milepæl.
De lokale og regionale regeringsnetværk i Global Taskforce vil fortsat arbejde for at fremme retten til byen blandt vores medlemmer og om at udvikle og dele politiske løsninger for at gøre det til virkelighed fra bunden af.
Broen mellem det landdistrikt og bymæssige kløft
En anden af de vigtigste opfordringer fra Global Taskforce var, at den nye bydagsorden skulle vedtage en 'territorial tilgang', herunder både by- og landdistrikter. Dette princip kommer til udtryk i afsnit 50, hvor medlemsstaterne "forpligter sig til at tilskynde til by-landdistrikter interaktion og forbindelse ved at styrke bæredygtig transport og mobilitet, teknologi og kommunikationsnetværk og infrastruktur, understøttet af planlægningsinstrumenter baseret på en integreret by- og territoriel tilgang."
Lokale og regionale regeringer i Habitat III
Den anden verdensforsamling af lokale og regionale regeringer mødes i Bogotá den 14th oktober i rammerne af UCLG-kongressen og igen i Quito under Habitat III-konferencen. Disse vil være valgmuligheder for valgkredsen til at vurdere den nye bydagsorden, fejre vores resultater og diskutere, hvordan vi kan bevæge vores globale dagsorden ud over Habitat III.
wpDiscuz