FN-medlemmer afviste dannelsen af en ny 'supra' organisation, der ville kontrollere den nye bydagsorden, men på samme tid skubbet dagsordenen fremad. Fremkomsten af den globale by er over os, og meme vil blive domineret af teknokrati. ⁃ TN Editor
De nationale regeringer gjorde denne uge klart, at de er det ikke interesseret i oprettelsen af en ny U. N. organ til at koordinere global indsats for bæredygtig urbanisering. Men "UN Urban ”forslag var ikke alt, hvad der var på bordet på mødet på højt niveau her.
Fokus i denne uges forhandlinger var, hvordan man reformerer UN-Habitat, det internationale organs førende agentur for urbanisering - specifikt set på anbefalinger, der tilbydes i en rapport fra august fra et panel udpeget af U. N. Generalsekretær António Guterres. Rapporten sigter mod at give frisk energi til New Urban Agenda, en global urbaniseringsstrategi, der blev vedtaget sidste år, og tilbyder således en række nye strategier for global handling.
I løbet af to dage denne uge afslørede landene deres holdning til disse forslag, der dækker områder som f.eks UN-Habitats ledelse og hvordan man finansierer U. N.'s byportefølje.
”Medlemsstaterne er forenede i at sikre et effektivt og effektivt bidrag fra UN-Habitat og det samlede U. N. system til fremme af bæredygtig urbanisering, ”sagde præsident for generalforsamlingen, Peter Thomson, da mødet blev afviklet onsdag.
Selvom der ikke blev truffet nogen beslutninger under samtalerne, vil de holdninger, der er udtrykt her, informere de højere indsatser, der forventes at starte i oktober, når et udvalg for U. N. Generalforsamlingen begynder sin årlige samling. Her er et halvt dusin historier, som denne proces går videre.
1. Endelig et fornyet byfokus
Mange havde håbet på sidste år Habitat III konference, der godkendte den nye byplan for at hæve den globale profil for byspørgsmål - især hos De Forenede Nationer, hvor byer ikke traditionelt er blevet betragtet som en hovedaktør i udviklingsområdet. Nu kan det endelig ændre sig.
”I dag anerkender vi, at U. N. leverer ikke tilstrækkeligt i byer. Og gennem vores fælles indsats vil vi afhjælpe dette, ”sagde vicegeneralsekretær Amina J. Mohammed i sine indledende bemærkninger i denne uge.
”Den stolte historie med byarbejde på U. N. skal udnyttes på dette vitale tidspunkt, tilføjede hun, "og U. N. skal ses igen som den ledende samler og katalysator for partnere, finansierere, private sektorer og civilsamfundsorganisationer for at opskalere deres arbejde i byområder. ”
Med den slags anerkendelse fra U. N.'s næstkommanderende ser det ud til, at byernes rolle i U. N.Porteføljen har faktisk fået fornyet vægt.
Men denne uges møde var det første U. N. Generalforsamlingens topmøde dedikeret til den nye bydagsorden, siden den blev vedtaget, og dermed en mulighed for en mere nuanceret diskussion. Og faktisk har tonen klart ændret sig, hvilket antyder en overbevisning om, at den nye bydagsorden er vigtig for at kunne levere U. N.'s globale plan for at bekæmpe fattigdom og begrænse kulstofemissioner.
”Målene indeholdt i 2030-dagsordenen [the SDGs] vil ikke blive opnået uden alvorlig opmærksomhed på byspørgsmålet, ”sagde en fransk diplomat. Den zambiske delegation gentog denne følelse og sagde: ”Den nye bydagsorden kan ikke implementeres isoleret, men inden for en harmoniseret strategisk ramme med Agenda 2030, SDGs og andre internationale protokoller. ”
3. En universel 'byforsamling'
I øjeblikket er der 58 lande på UN-Habitats tilsynsråd, der kaldes Styrelsesrådet. Det mødes hvert andet år på agenturets hovedkvarter i Nairobi. Under forhandlingerne om den nye bydagsorden opfordrede en blok af udviklingslande til at alle nationer skulle have repræsentation i rådet - hvad de kaldte ”universelt medlemskab.” Idéen her var at styrke UN-Habitats politiske trussel - og dets markering af finansiering.
Mens den nye bydagsorden ikke gik så langt som at give dette ønske, antydede den nylige rapport, at man tog et sådant skridt ved at omdirigere Styrelsesrådet som ”Byforsamlingen” - med alle de 193-medlemslande, der blev inviteret. Denne uge blev idéen hyldet af nogle. ”Det kan potentielt tillade det UN-Habitat for at udvide og styrke sine partnerskaber, ”sagde den Singaporeanske ambassadør Burhan Gafoor. ”Dette kan igen hjælpe UN-Habitat for at forbedre sin ressourcemobilisering fra alle finansieringskilder, både offentlige og private. ”
UN-Habitats nabo ved U. N. kompleks i Nairobi allerede begyndt på en lignende sti. Det U. N. Miljøprogrammet gik til universelt medlemskab for et halvt årti siden, dåbede den toårige begivenhed som miljøforsamlingen - tilsyneladende langt mere end blot et bestyrelsesmøde. Denne uge trak nogle medlemsstater en sammenhæng mellem dette skridt og efterfølgende øget finansiering til UNEP, selvom andre bestred den analyse.
Læs artiklen for at se ...
4. Udvidelse af politiske input
5. En global fond til bæredygtig urbanisering
6. Hvilken slags arbejde skal UN-Habitat gøre, alligevel?
wpDiscuz