Habitat III-påstand: Flere forskere er nødt til at spille en rolle i byudvikling

Flere byområder vil blive bygget i de næste 30 år end nogensinde før. Voksende bosættelser øger efterspørgslen efter infrastruktur, mad, energi, vand og boliger. Ved blot at imødekomme den forventede byudvidelse vil det overtræde den opvarmningsgrænse, der er fastsat i 2015 Paris-klimaaftale.

Denne uge samles FN's tredje store globale bykonference, Habitat III, i Quito, Ecuador. Afholdt hvert 20. år vil dette multilaterale møde vedtage en global ramme for at gøre byerne mere bæredygtige - den nye bydagsorden (NUA). Desværre var videnskaben stort set fraværende i udarbejdelsen af ​​NUA. Derimod styrede ekspertbeviser Paris-klimaaftalen, Sendai-rammen for reduktion af katastroferisiko fra 2015 og FNs 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling og dens mål for bæredygtig udvikling (SDG).

Én grund er, at det videnskabelige samfund var uforberedt på Habitat III. De få forskere, der blev inviteret til at deltage, accepterede en rådgivende rolle, indlejret blandt andre offentlige stemmer. I slutningen af ​​juli droppede forhandlerne det foreslåede multistakeholder-panel, der formelt ville have indlejret forskere og andre ikke-statslige repræsentanter i implementeringsprocessen. EU-medlemmer og andre rige lande var bekymrede for, at panelet ville være dyrt. Det endelige udkast til NUA¹ mægler i New York i sidste måned kunne ikke vende dette. Det er derfor nødvendigt endnu en gang at argumentere for betydningen af ​​byvidenskab og for at etablere et videnskabspolitisk interface for NUA.

Byforskning er forskellig, marginaliseret og dårligt forberedt til at interagere effektivt med den globale politik. Habitat III-dagsordenen kræver, at et globalt samfund af biofysiske og samfundsvidenskabelige bye vurderer udviklingen og hjælper med at dirigere fremskridt. For at opnå SDG'er og NUA skal det globale byforskningsfællesskab samles for at udvikle institutioner, finansieringsmekanismer og forskningsdagsordener.

Urban acceleration

Hurtig urbanisering er en af ​​de største sociale transformationer i menneskets historie². Byer nedbryder ressourcer og står over for nye risici forårsaget af klimaændringer. For eksempel viser katastrofale oversvømmelser i det sidste årti i USA, Filippinerne, Det Forenede Kongerige, Indien og Kina, hvor sårbare kyst- og flodbyer er for stormfloder med billioner af dollars i form af aktiver på spil.

Alligevel kan byer også være motorer for innovation. Her gøres de mest fremskridt med hensyn til klimaændringer og andre bæredygtighedsmål. For eksempel omfavner byer over hele verden naturbaseret infrastruktur til tilpasning og modstandsdygtighed, såsom grønne tage og restaurering af vådområder.

Byprocesser er komplekse og ofte langt fra ligevægt, og viser fremvoksende egenskaber og ikke-lineær dynamik. Byområder er vanskelige at planlægge, styre og styre og har en voldsom appetit på energi og materialer med global miljøpåvirkning. Byudfordringer stiller komplekse og indbyrdes forbundne spørgsmål om retfærdighed, retfærdighed, robusthed, økonomisk mulighed, infrastrukturudvikling, økologisk restaurering og mere.

Kom sammen

Implementering, overvågning, evaluering og revision af NUA og beslægtede SDG'er kræver bevis fra hele forskersamfundet, fra natur- og samfundsvidenskabsmænd til humanioraforskere. For at være nyttigt for beslutningstagere skal byforskning være organiseret, repræsentativ og betragtes som legitim. Dette er langt fra tilfældet.

Urbane forskere er spredt over ikke-statslige organisationer, statslige agenturer og samfundsbaserede organisationer og findes både i og uden for den akademiske verden. De spænder over mange discipliner og erhverv, herunder arkitektur, økologi, ingeniørvidenskab og geografi. Mennesker, fonde og institutioner er uensartet fordelt.

De fleste byforskere og ressourcer er beliggende i det globale nord og i store byer, men de mest presserende byudfordringer findes ofte i det globale syd og i små til mellemstore byer. Byforskning og løsninger er kontekstspecifikke. De forskellige udviklingsbaner for byer i Afrika, Asien eller Latinamerika kan være mindst lige så betydningsfulde som det bedre dokumenterede kløft mellem nordlige og sydlige byer.

Læs mere…