Habitat III konference indsamlet sidste måned i Quito, Ecuador, hvor nationerne vedtog New Urban Agenda - en 20-årig vision om bæredygtig urbanisering.
Dagsordenen er en vigtig præcedens: For første gang fandt nationale regeringer fuldt ud meget af sproget til lokal bæredygtig udvikling, der er blevet brugt af lokale og subnationale regeringer i de sidste 20 år. På den anden side er den nye bydagsorden endnu ikke det skelsættende vendepunkt, vi håbede, at det ville være.
Dokumentet inkluderer ambitiøst sprog. Det etablerede også, omend i sidste øjeblik, en afgørende forbindelse til processen med at "lokalisere" - eller finde ud af, hvordan man lokalt implementerer - den nye Bæredygtige udviklingsmål (SDGs), den U. N.'s overordnede ramme, der vil vejlede anti-fattigdomsindsatsen i de næste 15 år.
Mange kiggede på den nye byplan for at tilbyde specifik vejledning i lokalisering af SDGs. Desværre, det nye dokument indeholder ikke detaljer om, hvordan disse mål skal oversættes, implementeres og overvåges på nationalt og lokalt niveau.
For at bruge dagsordenen som et værktøj til at tackle de mange sammenflettede udfordringer i forbindelse med urbanisering og udvikling, er dens tekst derfor nødt til at blive oversat til et meningsfuldt køreplan for bæredygtig byudvikling.
Hvordan vil vi vide, om Habitat III har været en succes eller ej? Nationerne vil snart begynde en række trin, hvor de beslutter, hvordan de skal overvåge og evaluere fremskridtene med den nye byplan. Denne proces bør afsluttes om to år, og til sidst skulle vi være i stand til at vurdere den virkelige succes med Habitat III. Også ved det punkt vil de nationale myndigheder forhåbentlig have fundet innovative muligheder for at engagere lokale og subnationale regeringer i U. N. system også.
Til sidst bør den nye bydagsplan sætte kursen for koordinering på tværs af alle regeringsniveauer om implementering af globale rammer. Men i mellemtiden er der flere vigtige handlinger, som lokale regeringer kan tage for at begynde at bevæge sig bestemt mod gennemførelsen af programmet SDGs og den nye bydagsorden - og faktisk gør mange allerede det.
ICLEI har defineret tre strategiske handlinger, som lokale regeringer kan tage, startende i morgen.
Tre handlinger
1. Etablere lokale forpligtelser.
Det er vigtigt at udvikle en lokal strategi, der identificerer, hvor de nuværende planer allerede er på linje med SDGs og de handlinger, der kunne træffes for at øge denne justering. Dette er for eksempel, hvad New York City og Freiburg, Tyskland laver - at udvikle planer og strategier til at oversætte SDGs med hensyn til deres nuværende og allerede eksisterende forpligtelser og programmer.
En vigtig komponent i strategien er også, at de lokale myndigheder skal screene alle SDGs systematisk for at identificere huller og dermed behov for yderligere politikker og handlinger.
Det kan også være nyttigt for byens embedsmænd at udpege en forbindelse eller oprette et kontor for internationale forbindelser. Dette hjælper ikke kun med at sikre, at lokale handlinger er forbundet med globale mål, men giver også vigtig feedback til globale processer, der beskriver den reelle implementering, der finder sted på jorden.
Det er lige så vigtigt at begynde at opbygge den politiske kapital og det engagement, der er nødvendigt for at skubbe frem bæredygtig udviklingspolitik. Dette kan gøres ved at oprette kampagner og bevægelser på tværs af det politiske spektrum for at sikre kontinuitet i handlingen, uanset ændringer i ledelse af administrationer gennem valg.
Tilsvarende kan lokale myndigheder øjeblikkeligt begynde at udvikle partnerskaber mellem flere interessenter med lokale virksomheder, civilsamfundet og akademia.
2. Søg bæredygtige og innovative finansieringsmekanismer.
Byerne skal være proaktive og se på innovative måder til selvfinansiering - for eksempel gennem grønne obligationer. De bør også arbejde for bedre at positionere sig til at tiltrække finansiering ved at forbedre kommunikationen omkring eksisterende forpligtelser og handlinger mod SDGs implementering og ved at fremvise fremskridt og potentiale for yderligere fremskridt. Det er, hvad byerne Seoul og Malmö, Sverige gør, for eksempel - at arrangere fora på SDGs og vidensudvekslingsmuligheder. (Malmö er vært for en sådan begivenhed senere i denne måned.)
Lokale myndigheder kan også gå ind for flere og bedre finansieringsmuligheder. ICLEI's Transformative Action Program (TAP) er en vigtig måde at forbinde potentielle funders og byer med høje ambitioner og lave ressourcer.
3. Bevidstgør og advokat for støtte.
Byledere kan forklare SDGs til borgere og alle interessenter, herunder lokal og multinational virksomhed, med det formål at mobilisere dem til at deltage i deres gennemførelse. De bliver også nødt til at lægge pres på de nationale kolleger, så de indfører muliggørelsesrammer og inkluderende tilgange til fastlæggelse af nationale strategier for SDGs implementering.
Endelig kan lokale ledere søge at udvikle bybunds bæredygtighedsallianser, der engagerer en række forskellige interessenter. Dette ville hjælpe med at give samordnet lokal aktion til gennemførelse af programmet SDGs.
Det haster nu
Denne uge er den næste runde af internationale klimaforhandlinger - kendt som COP 22 - begynder i Marrakech, Marokko. I betragtning af at denne begivenhed finder sted kun få uger efter, at den nye bydagsorden blev godkendt, mindes vi om vigtigheden af konvergens.
Fra et lokale regerings perspektiv skal faktisk klimadebatten og bæredygtighedsdebatten gå hånd i hånd. Deres forbindelse er tydeligst, når vi fra globale dagsordener og konferencer kommer til virksomheden med at implementere forpligtelser og udvikle lokale handlingsplaner.