FN og globaliseringsprocessen har flyttet fokus til globale byer som det ultimative svar på bæredygtig udvikling. Hvorfor? Fordi de forudsiger at 60% af mennesker vil bo i en by af 2040, hvilket repræsenterer så meget som 75% af den globale økonomiske aktivitet. Følg pengene. ⁃ TN Editor
Byer er centre for demografiske, sociale, økonomiske og politiske forandringer og magneter for migranter fra nær og fjern. Samspillet mellem migration og urbanisering udgør både udfordringer og muligheder for de berørte migranter, samfund, byer og regeringer. Leder af den demografiske analysegren i UN DESAs Befolkningsafdeling, Jorge Bravo, forklarer hvorfor.
Hvad er forbindelsen mellem byer og migration? Hvad er tendenser og fremtidige skøn for disse processer?
”Meget af de interne befolkningsbevægelser er fra landdistrikter til byområder eller mellem byer. Byer er også i mange tilfælde den førende destination for internationale migranter på grund af den urbane koncentration af økonomiske muligheder og tilgængelighed af tjenester. En række byer fungerer som ”globale indgange”, der er vært for en stor del af internationale migranter, delvis på grund af byernes økonomiske tiltrækningskraft, og også på grund af de migrationsnetværk, der er placeret der.
Byliv er i stigende grad den globale norm: ca. 55 procent af verdens befolkning boede i 2017 i byområder, og dette tal forventes at nå op på 60 procent i 2030. Det meste af verdens migration er intern - inden for nationale grænser . Men antallet af internationale migranter eller personer, der bor i et andet land end hvor de blev født, er også betydeligt og er steget globalt fra 173 millioner i 2000 til 244 millioner i 2015. ”
Har vi specifikke data om migranter, der bor i byer?
”Der er flere undersøgelser om emnet. Professor Marie Price fra George Washington University undersøgte for eksempel en global prøve på 200 byer. Hun fandt ud af, at der i 2015 var 22 storbyområder med over 1 million udenlandsfødte beboere. Ni af disse var i USA og Canada, fem i Mellemøsten, fire i Europa, to i Australien og en hver i Afrika og Østasien. Professor Price fandt ud af, at næsten en ud af fem udenlandsfødte mennesker beboede en af disse 22 større byer i 2015. ”
Hvordan kan vi bruge denne "tyngdekraften" af byer til at hjælpe migranter og anspore til udvikling på samme tid?
”Byer har mere infrastruktur og tjenester til at modtage et større antal migranter. Men graden af integration og omfanget af migranters bidrag afhænger kritisk af regeringspolitikker, også på lokalt niveau. F.eks. Antyder forskning i boligkoncentration af internationale migranter, at i både USA og Vesteuropa har områder med høj indvandrerkoncentration en tendens til at være politisk mere fordelagtige for mangfoldighed, mens det modsatte er tilfældet i områder med et lavt antal indvandrere. På regionalt plan har vi eksempler fra Sydamerika. I lande som Brasilien, Argentina og Chile har nationale og byregeringer implementeret fleksible foranstaltninger til at give dokumentation, opholds- og arbejdstilladelse til migranter. ”
For nylig var eksperter samlet i FN for at diskutere bæredygtige byer, menneskelig mobilitet og international migration. Hvad var nogle af deres vigtigste konklusioner og anbefalinger fremad?
”Eksperterne var enige om, at byer er det rum, hvor intern og international migration mødes. De opfordrede til flere og bedre data for effektivt at styre begge processer, startende med sammenlignelige definitioner af, hvad der er en by, og hvem der er en migrant. De eksisterende oplysninger viser, at flygtninge og migranter for det meste bliver bybeboere i deres værtslande. Samtidig er der ikke noget, der tyder på, at indvandrernes ankomst øger fattigdommen i byerne. Eksperterne drøftede også bemyndigelse af lokale regeringer, der ikke har regeringsførelse over migration, men alligevel er dem, der er mest udsatte for følgerne heraf. Vi har også hørt opfordringer til at inkludere køns- og miljøhensyn i debatten om urbanisering og migration. ”
