Bemærkninger som forberedt til levering, september 29, 2015
Tak, borgmester [Bill] de Blasio, for de venlige ord; for din dedikation til at fremme ligestilling og udvide mulighederne og for din tjeneste for befolkningen i denne store by - den by, jeg kalder hjem. Jeg vil også gerne anerkende højkommissær for menneskerettigheder [prins Zeid Ra'ad] Al Hussein og FN-Habitat-programmet for deres inspirerende arbejde og dristige lederskab, når vi arbejder for at skabe en fremtid med bæredygtig fred, udvikling og muligheder. Og jeg vil gerne takke alle borgmestre og andre kommunale ledere, der hjælper med at sikre sikre og velstående fremtidsudsigter for vores samfund og vores verden ved at fungere i styringsudvalget for netværket Strong Cities. Det er en fornøjelse at slutte sig til en sådan fremtrædende gruppe af verdensledere ved denne historiske lejlighed, og det er et privilegium at repræsentere Obama-administrationen og USA, når vi indvier denne innovative, samarbejdsvillige og kritisk vigtige globale indsats.
Vi samles i dag på et afgørende øjeblik med udfordring og mulighed for vores nationers sikkerhed og menneskehedens velbefindende. For fjorten år siden, ikke langt fra hvor vi står i dag, udførte terrorister et ondskabsfuldt angreb på demokratiske værdier og inkluderende samfund overalt. Deres brutale angreb krævede tusinder af uskyldige ofres liv - inklusive borgere fra 90 nationer. Og i årene siden den morgen, hvor terror regnede fra himlen, har vi fortsat set voldelige ekstremister dukke op fra vores egne samfund - fra terrorister inspireret af grupper som ISIL til fanatikere motiveret af had mod religiøse eller etniske fraktioner. Nogle stræber efter at rejse udlandet for at træne eller kæmpe. Andre planlægger angreb på mål inden for deres hjemlande. Men alle er modsætningsfulde over for den fælles vision og fælles sag, der slutter sig til os her i dag i dette berømte internationale forum: engagement i samarbejde; dedikation til fred og hengivenhed for retfærdighed i vores nationer og i hele verden.
Det er klart, at udfordringen med at opbygge modstandsdygtighed mod voldelig ekstremisme - en udfordring, der spænder over store oceaner og grænser, samtidig med at den påvirker vores mest tætstrikkede byer og byer - kræver et svar, der er både vidtgående og stærkt fokuseret. Nationale regeringer har en afgørende rolle at spille for at sikre sikkerheden for de nationer, de tjener - og her i USA er det vores højeste prioritet. Hverken justitsministeriet, som jeg leder, eller den administration, hvor jeg tjener, vil nogensinde vige tilbage fra vores forpligtelse og vores ansvar for at beskytte vores borgere og forsvare vores hjemland. Men som en livslang anklager og som tidligere USAs advokat her i New York har jeg også set på første hånd, hvordan lokale myndigheder kan fungere som frontlinjerne i vores forsvar mod voldelig ekstremisme. Som beboere og eksperter i deres lokalsamfund er lokale ledere ofte bedst positioneret til at lokalisere kilder til uro og uenighed; bedst rustet til at identificere tegn på potentiel fare og bedst i stand til at genkende og imødekomme samfundskulturer, traditioner, følsomheder og skikke. Ved at skabe en række partnerskaber, der trækker på viden og ekspertise fra vores lokale embedsmænd, kan vi skabe et mere effektivt svar på denne virulente trussel.
De Forenede Staters regering er fuldt investeret i denne samarbejdsmetode, og vi har set værdien af at styrke lokalsamfundene ved at fremme initiativer, de designer og leder sig selv. Gennem vores Model Regions-program har føderale embedsmænd indgået et samarbejde med en bred vifte af lokale interessenter - herunder offentlige og offentlige sikkerhedsofficerer, udbydere af sociale tjenester, undervisere, virksomheder og nonprofitorganisationer - for at opbygge og implementere rammer for samfundets modstandsdygtighed skræddersyet til beboernes unikke behov. I Minneapolis og Saint Paul, Minnesota, for eksempel, er embedsmænd, private partnere og borgerlige ledere kommet sammen for at skabe et mentorprogram for somaliske unge; at opbygge et ”mulighedshub”, der giver uddannelsesmæssige ressourcer og jobtræning; og at bidrage til et program kaldet Youthprise, der skaber forbindelser mellem samfundsorganisationer, investorer og unge. Samtidig undersøger embedsmænd i Greater Boston-regionen forbindelsen mellem strafferet og folkesundhed ved at samarbejde med Massachusetts Executive Office of Health and Human Services for at udnytte deres erfaring med voldsforebyggelse og intervention. Og i Denver-området har USAs advokatkontor ledet et mangesidigt samfundsengagement og uddannelsesindsats, der involverer alle regeringsniveauer. Disse initiativer og andre lignende dem var genstand for en indkaldelse for kun to uger siden, arrangeret af vores kontor for fællesskabsorienteret polititjeneste i samarbejde med politiets eksekutive forskningsforum, der samlede politimyndigheder og samfundspartnere fra over et dusin byer at planlægge måder at oversætte disse banebrydende programmer til nye regioner.
Denne indsats har vist os styrken ved at udnytte lokal ekspertise og udnytte det lokale lederskab til at skabe målrettede og effektive tilgange til at udrydde voldelig ekstremisme i ethvert samfund. Vi har lært, at åben dialog og konsekvent engagement med en bred vifte af bestanddele er afgørende for udformning af strategier og udarbejdelse af partnerskaber, der vil adressere det fulde omfang af de trusler, vi står over for. Vi har set, at samfund skal have beføjelse til selv at tage disse skridt, så de forebyggende tilgange, de designer, er udformet efter deres unikke situationer. Og vi har observeret behovet for en mekanisme, der udvider den mest effektive indsats for at nå ud til flere mennesker over hele kloden - en måde at fremhæve de bedste lokale ideer på, så de kan tilpasses til brug i andre samfund.
Indtil nu har vi manglet den mekanisme. Vi har ikke haft fordelen ved et vedvarende eller koordineret samarbejde mellem det voksende antal byer og kommuner, der står over for denne løbende udfordring. Fællesskaber er for ofte blevet efterladt isoleret og alene. Men gennem Strong Cities Network, som vi har afsløret i dag, gør vi den første systematiske indsats i historien for at samle byer rundt om i verden for at dele erfaringer, samle ressourcer og skabe partnerskaber for at opbygge lokal samhørighed og modstandsdygtighed på en global vægt. I dag fortæller vi enhver by, hver by og ethvert samfund, der har mistet sin ungdoms blomst til et hav af had - du er ikke alene. Vi står sammen og vi står sammen med dig.
Dette er en virkelig banebrydende indsats. Ved at forbinde kommunale ledere, lette informationsdeling og yde uddannelse og anden hjælp, hvor det er relevant, vil Strong Cities Network hjælpe med at skabe et globalt svar på et globalt problem uden at miste synet af dets iboende lokale rødder. Det vil give byledere en måde at lære af hinanden om vellykkede initiativer og produktive programmer. Det vil give en platform til at diskutere politi og politikker til forebyggelse af samfund, der beskytter borgernes individuelle rettigheder. Og det vil understøtte den praktiske levering af samfundets modstandsdygtighedsprogrammer i byer, der ser et nyt blik på dette problem.
Jeg vil have dig til at vide, at Obama-administrationen er dybt engageret i at sikre, at Strong Cities Network er lige så stærkt, levende og modstandsdygtigt som de byer, det forener - fordi vi ved, at denne model fungerer. Her i USA har vi sluttet os med lokale partnere for at nedbringe ringe menneskehandel, styrke tilliden til retshåndhævelse, modarbejde cybersikkerhedstrusler og bekæmpe officiel og international korruption. Vores erfaring fortæller os, at partnerskab med embedsmænd på byniveau og de samfund, de repræsenterer, udvider rækkevidden og uddyber perspektivet for nationale regeringer og internationale alliancer. Og at forbinde disse lokaliteter med hinanden - som Strong Cities Network gør - er ikke kun en stærk måde at løfte vores samfund over hele verden på. Det sender også en besked om, hvem vi er, og hvad vi stræber efter at være - som en alliance mellem nationer og som et globalt samfund. Når repræsentanterne for Strong Cities Network mødes sammen til deres første årlige topmøde i Paris i foråret 2016, vil de afgive en stærk og klar erklæring over for deres borgere og over for verden: vi står forenede mod vold, forenede mod frygt og forenede i forfølgelsen af en bedre og lysere fremtid.
Dette arbejde vil ikke være let. Der vil være vanskelige dage for os alle. Men den ånd af samarbejde, jeg ser foran mig i dag - hengivenhed for partnerskab og gensidig støtte - giver mig tillid til vores indsats og håb på den videre rejse. Endnu en gang tak for din fremragende service. Tak for dit visionære lederskab på et projekt uden præcedens. Og tak for dit engagement i vores tids mission.
På dette tidspunkt vil jeg gerne vende tingene til Sasha Havlicek, administrerende direktør for Institut for Strategisk Dialog.
Lyder meget som Hunger Games!
“Byer forlod for ofte isolerede og alene” med andre ord ikke under kontrol af globalister