Forsøger bystatsborgmestre at erstatte nationalstatsherredømme?

I stigende grad i de seneste år har vi set voksende opfordringer fra bystyre til mere autonomi og nye internationale former for samarbejde. Gør ingen fejl: På den måde forsøger de lokale myndigheder at omstrukturere de områder, hvor de opererer, på måder, der fundamentalt kan ændre mangeårige former for global styring, der domineres af nationalstater.

Bevægelsen mod en udvidet international rolle for byer er nedfældet i dokumenter, der er resultatet af den nylige Habitat III konference om urbanisering. Det er også blevet replikeret i flere nye samarbejdsorganisationer og aktiviteter - Det globale borgmesterparlamenti september C40 borgmesters topmøde der fandt sted i sidste uge og mere.

Dette er en naturlig reaktion på tendenser inden for globalisering og deltagende regeringsførelse samt til det faktum, at nogle af de mest presserende problemer i vores tid opstår i bymæssig skala. Det ville imidlertid være naivt at tro, at de nationale regeringer vil sidde uden ledelse, da byer og borgmestre forsøger at komme ind og lede globale samtaler på deres egne vilkår. Hvad kan vi lære af tidligere historiske oplevelser, når vi skaber fremad?

Globaliseringen har, selvom de nationale grænser svækkes, medvirket til at styrke den lokale skala. Lavere barrierer for grænseoverskridende investering, kommunikation og samarbejde har gjort det muligt for byer at gøre en de facto adgang til den internationale scene. Den økonomiske globalisering har gjort det muligt for virksomheder og udenlandske investorer at vælge bestemte byer til investering i aktiviteter, der driver både lokal og national økonomisk vækst, såsom fast ejendom, finans og service. Det betyder, at byer i stigende grad bliver det stadie, hvorpå en lands økonomiske fremtid er sat.

Nationale styringsstrukturer har ofte vist sig uhåndterlige, når de håndterer de lokaliserede virkninger af sådanne globale problemer som klimaændringer, strømmen af ​​migranter og flygtninge og uformel urbanisering. Derudover har tendenser inden for teknologi og omfavnelse af decentralisering gjort det lettere for fremkomsten af ​​finkornede, stærkt deltagende regeringsstrategier, der lettest anvendes i mindre skalaer.

På baggrund af dette er byregeringer på rette vej med at udskære rum for at skitsere en mere kontekstspecifik byplan for håndtering af dagens globale problemer. Og langt fra at være ghettoiseret som stedet for samfundets mest presserende sociale problemer - som det var tilfældet for ikke så længe siden - er byer nu identificeret som centrale områder for investeringsmuligheder og innovation.

Global mayoral elite

Dog skal enhver skift mod ansvar på byniveau ledsages af en tilsvarende udvidelse af lokale regerings kapacitet, især med hensyn til skatte- og politiske ressourcer.

Tilhængere af stærkere, mere autonom myndighed i lokal skala går ind for et internationalt regeringssystem, der skifter beslutningstagning til effektive, hurtige og højt demokratiske lokale regeringer og samtidig fremmer internationalt samarbejde og samarbejde. På den ene side bringer problemløsning problemløsningen ned på det lokale niveau, hvor viden om, hvad der vil og ikke vil arbejde i den sammenhæng, kan være størst. På den anden side tillader sådanne bestræbelser mere direkte videnoverførsel på tværs af byer.

For ti år siden startede lærde Janice Perlman sådanne ”co-learning” -bestræbelser med sin 1987 oprettelse af MegaCities-projektet, et eksperiment, der hjalp med til at skabe en international samtale om, hvad der fungerede bedst i byer over hele kloden. Man kan endda se Rockefeller Foundation 100 Resilient Cities Initiative eller Deutsche Banks Urban Age-projekt som en fortsættelse af denne storied tradition. (Rockefeller Foundation støtter Citiscope.)

Læs hele historien ...