Det Hvide Hus: 2030-dagsorden og USA's globale udviklingspolitik

Præsident Obamas forpligtelse til global udvikling 

2015 er et centralt år for global udvikling. Verdensledere var samlet i New York i dag for at vedtage 2030 Agenda for bæredygtig udvikling (“2030 Agenda”). Vedtagelsen af ​​2030-dagsordenen, der opstiller en global udviklingsvision og prioriteringer for de næste 15-år, fanger håb og ambitioner fra mennesker over hele kloden for meningsfuld forandring og fremskridt, herunder her i USA. Gennem vedtagelsen af ​​denne historiske ramme slutter De Forenede Stater sig sammen med lande over hele verden for at give tilsagn om efterlad ingen ved at afslutte ekstrem fattigdom og prioritere politikker og investeringer, der har langvarig, transformerende virkning og er bæredygtige. Under Obama-administrationen har De Forenede Stater forpligtet sig og hjulpet med at mobilisere mere end $ 100 milliarder dollars i nye midler fra andre donorer og den private sektor til bekæmpelse af fattigdom inden for områderne sundhed, fødevaresikkerhed og energi. I USA falder vedtagelsen af ​​2030-dagsordenen sammen med en voksende topartsisk enighed om betydningen af ​​global udvikling og direkte filantropiske bidrag fra det amerikanske folk, der årligt yder betydelig støtte til nødhjælp og udvikling rundt om i verden.

Dette er en tid til optimisme og fejring af de bemærkelsesværdige gevinster, som MDG'erne har bidraget over hele verden, herunder: at mindske den globale andel af mennesker, der lever på mindre end $ 1.25 per dag med mere end to tredjedele siden 1990; mere end halvering af barnedødeligheden; og nå kønsparitet i tilmelding til folkeskolen. På samme tid bygger 2030-dagsordenen på MDG'er, hvilket afspejler de erfaringer, verden har lært siden 2000 om, hvad der fungerer, herunder behovet for mere gennemsigtige, ansvarlige og inkluderende tilgange til udvikling, med henblik på at fokusere på transformative prioriteringer, der har bæredygtig indflydelse, og til at udnytte det fulde udvalg af ressourcer til udvikling. 2030-dagsordenen, som efterfølgerrammen til årtusindudviklingsmålene (MDG), følger vedtagelsen i juli af Handlingsdagsordenen Addis Abeba (Addis Agenda), en køreplan, der hjælper lande med at identificere, tiltrække og få adgang til forskellige kilder til udviklingsfinansiering til at realisere 2030-dagsordenen. Det baner også vejen for en global aftale om klimaforandringer, der skal indgås på 21st-konferencen mellem parterne i FN's rammekonvention om klimaændringer i Paris i december.

Dette vigtige knudepunkt giver en vigtig mulighed for at gøre status over, hvor langt USAs udviklingspolitik er nået, og de mange amerikanske initiativer, der vil være nøglen til at nå disse mål. Baseret på mere end et halvt århundrede med global ledelse, herunder oprettelsen af ​​Millennium Challenge Corporation (MCC) og præsidentens beredskabsplan for aidsrelief (PEPFAR) under præsident George W. Bush, frigav præsident Obama den første USAs globale udviklingspolitik i 2010. For første gang blev den globale udvikling hævet som en kernepille i den amerikanske magt og anerkendt som et strategisk, økonomisk og moralsk imperativ for De Forenede Stater. Præsidenten udarbejdede en vision, der lægger en præmie på mange af de principper og målsætninger, der afspejles i 2030-dagsordenen, herunder: bred økonomisk vækst demokratisk regeringsførelse; spil-skiftende innovationer; udnyttelse af internationale partnerskaber og det store udbud af udviklingsfinansiering; og opbygge bæredygtige systemer til at imødekomme menneskelige basale behov.

I dag er USA's globale udviklingsinvesteringer nu bedre målrettet mod at opnå resultater og konsekvenser for bæredygtig udvikling at udnytte kritiske partnerskaber med andre donorer, den private sektor og ikke-statslige partnere; og til mere effektivt at bruge kraften i teknologi og innovation til at løfte de mest sårbare ud af fattigdom. De Forenede Stater udøver globalt lederskab, der vil være afgørende for at nå 2030-dagsordenen på følgende områder:

• Global sundhed og global sundhedssikkerhedsagenda: Under Obama-administrationen har amerikanske bidrag til den globale fond til bekæmpelse af aids, tuberkulose og malaria (Global Fund) i alt beløbet sig til $ 7.2 milliarder, og vi har gearet mere end $ 13.2 milliarder i bidrag til den globale fond fra andre kilder. Gennem disse investeringer fortsætter De Forenede Stater med at føre verden i vores investeringer i global sundhed for at afslutte HIV / AIDS-epidemien og bidrage til en AIDS-fri generation, bekæmpe malaria og tuberkulose, mindske dødsfald af mødre og børn og styrke sundhedssystemerne. I dag meddelte præsidenten ambitiøse nye mål for PEPFAR, inklusive et amerikansk mål om at nå i alt 11.4 millioner mennesker med HIV / AIDS-behandling ved udgangen af ​​2016 og 12.9 millioner mennesker ved udgangen af ​​2017; opnå et fald på 25% i hiv-forekomst blandt unge piger og unge kvinder (15-24 år) inden for de geografiske områder med de største byrder i 10 afrikanske lande syd for Sahara sammen med partnere inden udgangen af ​​2016 og opnå et fald på 40% i hiv-forekomst blandt unge piger og unge kvinder (15-24 år) inden for disse områder ved udgangen af ​​2017. Selvom vores arbejde langt fra er gjort - USA sammen med partnere fra hele verden, har gjort betydelige fremskridt i kampen mod ebola i Vestafrika. Vi er nødt til at være opmærksomme på vores bestræbelser på at imødegå biologiske trusler og forhindre, at fremtidige udbrud bliver epidemier. Derfor har vi forpligtet os til hjælpe mindst 30 lande med at nå målene i den globale sundhedssikkerhedsdagsorden at opbygge national, regional og international kapacitet til at forhindre, opdage og reagere på trusler med smitsomme sygdomme, hvad enten det er naturligt forekommende, utilsigtede eller forsætlige. Det G-7-ledere har taget en beslutning om at matche dette tilsagn ved samlet at tilbyde at hjælpe mindst 60 lande.
• Fødevaresikkerhed og ernæring: Efter G2009 L'Aquila-topmødet i 8 og præsident Obamas opfordring til globale ledere om at gøre mere for at imødegå fødevaresikkerhed førte USA en kampagne, der mobiliserede 22 milliarder dollars i bistand til landbruget, og i dag er fødevaresikkerhed og ernæring øverst på global dagsorden efter årtiers fald i investeringerne. Gennem Ny Alliance for fødevaresikkerhed og ernæring, USA og dets partnere har mobiliseret $ 10 milliarder i forpligtelser i den private sektor fra mere end 200 internationale og afrikanske virksomheder, hvoraf $ 1.8 milliarder allerede er investeret i Afrikas landbrugssektor. Antallet af sultne mennesker i verden - 795 millioner - er faldet med 100 millioner i løbet af det sidste årti, takket være en mindre del af disse og andre koordinerede internationale bestræbelser. Anerkender, at investering i landbrugsudvikling og forbedret ernæring kan have transformativ indflydelse på at mindske sult og ekstrem fattigdom, annoncerede præsident Obama Feed fremtiden initiativ i 2010, der bygger på tidligere amerikanske forpligtelser, herunder initiativet til at afslutte sult i Afrika. Gennem Feed the Future samarbejder administrationen tæt med vores landspartnere for at støtte inkluderende økonomisk vækst gennem udvikling af landbrugssektoren. USAs indsats har resulteret i øget udbytte, højere indkomst, forbedret ernæring og mere dynamiske økonomier. Som supplement til vores bilaterale indsats lancerede De Forenede Stater sammen med andre donorer Det globale landbrugs- og fødevaresikkerhedsprogram (GAFSP), en innovativ multi-donor trust-fond, der hidtil har afsat 1.4 milliarder dollars til 25 lande med lav indkomst for at hjælpe med at øge landbrugsproduktiviteten. Med udgangspunkt i det momentum, der er skabt af Feed the Future, fremmer USA også inklusiv, kollektiv global indsats for at øge fødevaresikkerheden. Med andre G-7-lande og afrikanske ledere lancerede præsident Obama Den Nye Alliance for fødevaresikkerhed og ernæring i 2012 for at fremme bæredygtighed gennem øget og mere ansvarlig investering i den private sektor i afrikansk landbrug.
• Power Afrika: Siden lanceringen, da USA begik 7 milliarder dollars, Power Afrika har udnyttet næsten 43 mia. $ i eksterne forpligtelser, inklusive mere end 31 mia. $ i private forpligtelser alene. igennem Power Afrika, arbejder USA sammen med en række partnere for at fremskynde den private sektors energitransaktioner ved at udnytte den amerikanske regerings bistand, finansiering, kommercielle og diplomatiske værktøjer samt ved at udnytte værktøjerne og ekspertisen i vores bilaterale og multilaterale partnere, herunder Den Afrikanske Udviklingsbank, Verdensbankgruppen, den svenske regering, Den Europæiske Union og mere end 100 partnere i den private sektor. De dramatiske investeringer, som USA og disse partnere genererer, vil ændre folks liv til det bedre.
• Slutter ekstrem fattigdom: Udviklingspolitikken for og større udviklingsinitiativer ledet af De Forenede Stater bygger på den forudsætning, at bekæmpelse af ekstrem fattigdom og fremme vedvarende og inklusiv vækst, lige adgang til muligheder og åben og retfærdig regeringsførelse tjener en og samme mission. For yderligere at skærpe denne mission frigav USAID tidligere på ugen sin nye Vision for at afslutte ekstrem fattigdom, der indeholder USAIDs definition af ekstrem fattigdom, dens forståelse af, hvad der har drevet fremskridt, analyse af relevante tendenser og udfordringer og en strategisk ramme for USAIDs løbende engagement i denne mission.
• Ligestilling mellem mænd og kvinder og piger:Tyve år efter Beijing-erklæringen og handlingsplatformen og bekræftelsen af, at "kvinders rettigheder er menneskerettigheder", fortsætter kvinder og piger overalt i verden med dybe uligheder på alle områder af livet, i hvert land og i både offentlige og private kugler. USA er dybt engageret i at fremme ligestilling mellem kønnene og fremme kvinders og pigers rettigheder over hele verden.
• Klimaændringer og modstandsdygtighed: De Forenede Stater er forpligtet til at lette økonomisk modstandsdygtig økonomisk vækst med lave emissioner i udviklingslande, herunder gennem Præsidentens globale klimaændringsinitiativ. I erkendelse af, at klimaforandringer udgør en systemisk risiko, underskrev præsident Obama en eksekutiv ordre, der kræver, at føderale agenturer tager hensyn til klimaresistens på tværs af amerikanske internationale udviklingsprogrammer, hvilket hjælper med at sikre, at vores udenlandske bistand fremmer en lav-kulstof fremtid og fremmer bæredygtige og robuste samfund i de kommende årtier. Denne administration har arbejdet for at gøre vores klimafinansiering effektiv, effektiv, innovativ og fokuseret på at opnå målelige resultater baseret på landsejede planer, mens de mobiliserer private investeringer. Disse bestræbelser supplerer amerikanske investeringer på andre områder; sidste år lancerede for eksempel USA og andre globale ledere Global Alliance for Climate-Smart Agriculture (GACSA), en koalition med flere interessenter, der er dedikeret til at tackle udfordringerne ved at fremme fødevaresikkerhed og støtte landbrugsvækst i forbindelse med klimaændringer .
• Uddannelse: De Forenede Stater har bidraget med $ 127 millioner tilGlobalt partnerskab for uddannelse (GPE), som sammen med andre donorbidrag har hjulpet med at sætte 22.5 millioner flere børn i skole. I marts 2015 meddelte First Lady Michelle Obama Lad piger lære, et nyt initiativ, der vil bygge på investeringer, som De Forenede Stater har gjort og succeser opnået i den globale grundskoleuddannelse, og udvide dem til at hjælpe unge piger med at gennemføre deres uddannelse og forfølge deres bredere ambitioner.
• Fremme af åben regering: I 2011 kom præsident Obama sammen med syv andre statschefer for at lancere Open Government Partnership (OGP), et globalt initiativ til at øge gennemsigtigheden, styrke borgernes engagement og udnytte nye teknologier for at forbedre regeringsførelsen. I dag er dette partnerskab vokset fra 8 til 66 nationer, der har forpligtet sig til mere end 2,000 forpligtelser til at forbedre regeringsførelse for omkring 2 milliarder mennesker verden over. I dag sluttede USA sig til OGP's styringskomités medlemmer ved underskrivelsen en erklæring om Åben regering for implementering af 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling.
• Katalyserende private investeringer og andre finansieringskilder:På tværs af disse initiativer og mere bredt fremmer denne administration en ny udviklingsmodel, der er fokuseret på at bruge vores udviklingsfinansieringsværktøjer til at mobilisere private og andre former for kapital til bæredygtig udvikling og som en løftestang til at anspore til transformation. I juli kom USA sammen med andre udviklingspartnere for at lancere Addis Tax Initiative, et partnerskab for at hjælpe udviklingslandene med bedre at mobilisere og effektivt bruge deres egne indenlandske ressourcer til at opnå bæredygtig udvikling. Under denne administration har Overseas Private Investment Corporation (OPIC), den amerikanske regerings udviklingsfinansieringsinstitution, støttet mere end 35 milliarder dollars i private investeringer i udviklingslande og nye markeder. De nye projekter, som OPIC har støttet siden 2002, hvor Monterrey-konsensus blev aftalt, forventes at give næsten 82 milliarder dollars i private investeringer. Siden etableringen i 2004 har Millennium Challenge Corporation (MCC) tilskudsportefølje på 10 mia. $ Udnyttet næsten 5 mia. $ I investeringer i den private sektor og mere end 450 mio. $ I partnerlandsbidrag.
• Spurende innovation: Obama-administrationen har fremmet nye offentlige og private sektorers indsats for at udnytte avancerede teknologier, herunder til at fremskynde forskning og skalere innovationer til støtte for bæredygtig udvikling. USAID s Global Development Lab samler forskellige partnere til at identificere, teste og skalere innovationer for at løse udviklingsudfordringer og fremskynde indsatsen for at stoppe ekstrem fattigdom. Gennem et partnerskab med andre udviklingsbureauer lancerede USAID Global Innovation Fund i 2014 for at øge investeringerne i nye løsninger på udviklingsudfordringer. De Forenede Stater slutter sig til andre lande og civilsamfundspartnere for at lancere Global Partnership on Sustainable Development Data for at fremskynde datarevolutionen, der vil være essentiel for at nå og måle fremskridt med målene for bæredygtig udvikling.
• Formildende og reagerer på konflikter og katastroferEfterhånden som den menneskelige vejafgift for verdens humanitære kriser nåede svimlende højder, er USA stadig verdens største humanitære donor, efter at have ydet 6.5 milliarder dollars i livreddende mad, sundhedsydelser, vand og husly i år. Overalt i verden samarbejder De Forenede Stater med ikke-statslige og trobaserede grupper i svaret på disse kriser og fortsætter med at udøve global ledelse ved at udsende opfordringer til, at det internationale samfund skal gøre mere for at bidrage til FN's humanitære appeller. Det internationale samfund har et kollektivt ansvar ikke kun for at hjælpe de nødlidende, men at samarbejde om at løse de grundlæggende årsager til fattigdom og konflikt for at sikre, at alle mennesker har adgang til økonomiske muligheder. Ud over at føre verden i form af generøsitet i vores globale humanitære bistand og beredskab i katastrofetider, investerer vi i sårbare samfund i Sahel, Afrikas Horn og Syd- og Sydøstasien for at hjælpe dem med at opbygge modstandsdygtighed til kriser og konflikter og til sidst mindske behovet for dyre nødindgreb.

2030-dagsordenen er ambitiøs, og der er meget, der skal gøres. Vedtagelsen af ​​denne nye ramme er bare begyndelsen, og vi må erkende, at ingen regering eller land kan overholde løftet om denne ambitiøse dagsorden på egen hånd. Det påhviler alle interessenter - regeringer, udviklingssamfundet, trobaserede organisationer, forskningsinstitutioner, den private sektor og almindelige borgere - at samarbejde i partnerskab for at bidrage til en vedvarende global indsats i de kommende 15 år for at levere om løftet om denne dagsorden for vores borgere.

Se originaldokument her ...