Fuldtekst: Ny bydagsorden som vedtaget af FN-konferencen om boliger og bæredygtig udvikling (Habitat III)

New Urban Agenda

Quito-erklæring om bæredygtige byer og menneskelige bosættelser for alle

1. Vi, stats- og regeringschefer, ministre og høje repræsentanter er samlet på De Forenede Nationers konference om boliger og bæredygtig byudvikling (Habitat III) fra 17 til 20 oktober 2016 i Quito med deltagelse af subnationale og lokale regeringer, parlamentarikere, civilsamfundet, oprindelige folk og lokalsamfund, den private sektor, fagfolk og praktikere, det videnskabelige og akademiske samfund og andre relevante interessenter til at vedtage en ny urban dagsorden.

2. I 2050 forventes verdens bybefolkning at være næsten fordoblet, hvilket gør urbanisering til en af ​​det 21. århundredes mest transformative tendenser. Befolkninger, økonomiske aktiviteter, sociale og kulturelle interaktioner samt miljømæssige og humanitære virkninger koncentreres i stigende grad i byer, og dette udgør store bæredygtighedsudfordringer med hensyn til boliger, infrastruktur, basale tjenester, fødevaresikkerhed, sundhed, uddannelse, anstændige job, sikkerhed og naturressourcer blandt andre.

3. Siden De Forenede Nationers konferencer om menneskelige bosættelser i Vancouver i 1976 og i Istanbul i 1996 og vedtagelsen af ​​tusindårsudviklingsmålene i 2000 har vi set forbedringer i livskvaliteten for millioner af byens indbyggere, herunder slum og uformel bosættelse beboere. Vedholdenheden af ​​flere former for fattigdom, voksende uligheder og miljøforringelse forbliver imidlertid fortsat blandt de største hindringer for bæredygtig udvikling i hele verden, med social og økonomisk udstødelse og rumlig adskillelse ofte en ubestridelig realitet i byer og menneskelige bosættelser.

4. Vi er stadig langt fra tilstrækkeligt at tackle disse og andre eksisterende og nye udfordringer, og der er et behov for at drage fordel af de muligheder, urbaniseringen giver, som en motor til vedvarende og inkluderende økonomisk vækst, social og kulturel udvikling og miljøbeskyttelse og dets potentielle bidrag til opnåelsen af ​​transformativ og bæredygtig udvikling.

5. Ved at læse om, hvordan byer og menneskelige bosættelser er planlagt, designet, finansieret, udviklet, styret og styret, vil den nye bydagsorden bidrage til at stoppe fattigdom og sult i alle dens former og dimensioner; mindske uligheder; fremme bæredygtig, inkluderende og bæredygtig økonomisk vækst opnå ligestilling mellem kønnene og styrkelse af alle kvinder og piger for fuldt ud at udnytte deres vitale bidrag til bæredygtig udvikling forbedre menneskers sundhed og velvære; fremme elasticitet; og beskytte miljøet.

6. Vi tager fuldt hensyn til milepælresultaterne i året 2015, især 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling, herunder målene for bæredygtig udvikling, Addis Abeba-handlingsdagsordenen for den tredje internationale konference om finansiering til udvikling, Paris-aftalen vedtaget under De Forenede Nationernes rammekonvention om klimaændringer, Sendai-rammen for katastrofens risikoreduktion for perioden 2015 – 2030, Wien-handlingsprogrammet for fastlåste udviklingslande til tiåret 2014 – 2024, den lille ø-udviklingsstater Accelerated Modalities of Action Pathway and Istanbul Handlingsprogram for de mindst udviklede lande for tiåret 2011 – 2020. Vi tager også højde for Rio-erklæringen om miljø og udvikling, verdenstopmødet om bæredygtig udvikling, verdensmødet for social udvikling, handlingsprogrammet fra den internationale konference om befolkning og udvikling, Beijing-handlingsplatformen, De Forenede Nationers konference om bæredygtig udvikling og opfølgningen af ​​disse konferencer.

7. Mens vi anerkender, at det ikke havde et mellemstatsligt aftalt resultat, noterer vi os det verdenshumanitære topmøde, der blev afholdt i maj 2016 i Istanbul.

8. Vi anerkender bidrag fra nationale regeringer såvel som bidrag fra subnationale og lokale myndigheder i definitionen af ​​den nye bydagsorden og tager den anden verdenssamling af lokale og regionale regeringer til efterretning.

9. Den nye urbane dagsorden bekræfter vores globale forpligtelse til bæredygtig byudvikling som et kritisk skridt for at realisere bæredygtig udvikling på en integreret og koordineret måde på det globale, regionale, nationale, subnationale og lokale niveau med deltagelse af alle relevante aktører. Implementeringen af ​​den nye bydagsorden bidrager til implementeringen og lokaliseringen af ​​2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling på en integreret måde og til gennemførelsen af

Bæredygtige udviklingsmål og mål, herunder mål 11 om at gøre byer og menneskelige bosættelser inkluderende, sikre, robuste og bæredygtige.

10. Den nye urbane dagsorden anerkender, at kultur og kulturel mangfoldighed er kilder til berigelse for menneskeheden og giver et vigtigt bidrag til en bæredygtig udvikling af byer, menneskelige bosættelser og borgere og giver dem mulighed for at spille en aktiv og unik rolle i udviklingsinitiativer. Den nye bydagsorden anerkender endvidere, at kultur skal tages i betragtning ved fremme og implementering af nye bæredygtige forbrugs- og produktionsmønstre, der bidrager til en ansvarlig brug af ressourcer og imødegår de negative konsekvenser af klimaændringer.

Vores fælles vision

11. Vi deler en vision for byer for alle, der henviser til lige stor brug og nydelse af byer og menneskelige bosættelser, og søger at fremme inklusivitet og sikre, at alle indbyggere i nuværende og kommende generationer uden forskelsbehandling af nogen art er i stand til at bo og producere retfærdige, sikre, sunde, tilgængelige, overkommelige, robuste og bæredygtige byer og menneskelige bosættelser for at fremme velstand og livskvalitet for alle. Vi bemærker nogle nationale og lokale regerings bestræbelser på at bekræfte denne vision, kaldet ”ret til byen” i deres lovgivning, politiske erklæringer og charter.

12. Vi sigter mod at opnå byer og menneskelige bosættelser, hvor alle personer er i stand til at nyde lige rettigheder og muligheder såvel som deres grundlæggende frihedsrettigheder, styret af formålene og principperne i De Forenede Nationers pagt, herunder fuld respekt for folkeretten. I denne henseende er den nye urbane dagsorden forankret i den universelle erklæring om menneskerettigheder, internationale menneskerettighedsaftaler, tusindårserklæringen og 2005 verdensmødet. Det informeres af andre instrumenter, såsom erklæringen om retten til udvikling.

13. Vi ser for os byer og menneskelige bosættelser, som:

(a) Udfylde deres sociale funktion, herunder den sociale og økologiske funktion af jord, med henblik på gradvis at opnå den fulde realisering af retten til passende boliger som en del af retten til en passende levestandard, uden forskelsbehandling, universel adgang til sikkert og overkommeligt drikkevand og sanitet samt lige adgang for alle til offentlige goder og kvalitetstjenester inden for områder som fødevaresikkerhed og ernæring, sundhed, uddannelse, infrastruktur, mobilitet og transport, energi, luftkvalitet og levebrød;

(b) Deltager fremme borgerligt engagement; skabe en følelse af tilhørighed og ejerskab blandt alle deres indbyggere; prioritere sikre, inkluderende, tilgængelige, grønne og offentlige offentlige rum, der er venlige for familier; øge sociale og intergenerationelle interaktioner, kulturelle udtryk og politisk deltagelse, hvor det er relevant; og fremme social samhørighed, inkludering og sikkerhed i fredelige og pluralistiske samfund, hvor alle indbyggernes behov imødekommes, idet de anerkender de specifikke behov hos dem, der er i sårbare situationer;

(c) opnå ligestilling mellem kønnene og styrke alle kvinder og piger ved at sikre kvinders fulde og effektive deltagelse og lige rettigheder på alle områder og i ledelse på alle beslutningsniveauer; ved at sikre anstændigt arbejde og lige løn for lige arbejde eller arbejde af samme værdi for alle kvinder; og ved at forhindre og fjerne alle former for diskrimination, vold og chikane mod kvinder og piger i private og offentlige rum;

(d) Mød udfordringerne og mulighederne ved nuværende og fremtidig vedvarende, inkluderende og bæredygtig økonomisk vækst, udnyttelse af urbanisering til strukturomdannelse, høj produktivitet, værditilvækstaktiviteter og ressourceeffektivitet, udnyttelse af lokale økonomier og notering af bidraget fra det uformelle økonomi og samtidig understøtte en bæredygtig overgang til den formelle økonomi;

e) udfylde deres territoriale funktioner på tværs af administrative grænser og fungere som knudepunkter og drivere for afbalanceret, bæredygtig og integreret by- og territoriel udvikling på alle niveauer

(f) Fremme alders- og kønsafhængig planlægning og investering for bæredygtig, sikker og tilgængelig bymobilitet for alle og ressourceeffektive transportsystemer for passagerer og fragt, der effektivt forbinder mennesker, steder, varer, tjenester og økonomiske muligheder

(g) Vedtage og implementere reduktion og styring af katastroferisici, reducere sårbarhed, opbygge modstandsdygtighed og lydhørhed over for naturlige og menneskeskabte farer og fremme afbødning og tilpasning til klimaændringer;

(h) Beskytte, bevare, gendanne og fremme deres økosystemer, vand, naturlige levesteder og biodiversitet, minimere deres miljøpåvirkning og skifte til bæredygtigt forbrug og produktionsmønstre.

Vores principper og forpligtelser

14. For at opnå vores vision beslutter vi at vedtage en ny urban dagsorden styret af følgende sammenkoblede principper:

(a) efterlader ingen ved at afslutte fattigdom i alle dens former og dimensioner, herunder udryddelse af ekstrem fattigdom; ved at sikre lige rettigheder og muligheder, socioøkonomisk og kulturel mangfoldighed og integration i byrummet ved at forbedre livbarhed, uddannelse, fødevaresikkerhed og ernæring, sundhed og velvære, herunder ved at afslutte epidemierne af HIV / AIDS, tuberkulose og malaria; ved at fremme sikkerhed og fjerne diskrimination og alle former for vold; ved at sikre offentlig deltagelse, der giver sikker og lige adgang for alle; og ved at give alle lige adgang til fysisk og social infrastruktur og basale tjenester samt tilstrækkelige og overkommelige boliger;

(b) Sikre bæredygtige og inkluderende byøkonomier ved at udnytte agglomerationsfordelene ved godt planlagt urbanisering, herunder høj produktivitet, konkurrenceevne og innovation ved at fremme fuld og produktiv beskæftigelse og anstændigt arbejde for alle; ved at sikre skabelse af anstændige job og lige adgang for alle til økonomiske og produktive ressourcer og muligheder; og ved at forhindre jordspekulation, fremme sikker landtidsophold og håndtere krympet af byer, hvor det er relevant;

(c) Sikre miljømæssig bæredygtighed ved at fremme ren energi og bæredygtig udnyttelse af jord og ressourcer i byudvikling ved at beskytte økosystemer og biodiversitet, herunder vedtage sund livsstil i harmoni med naturen ved at fremme bæredygtigt forbrug og produktionsmønstre ved at opbygge bymæssig modstandskraft; ved at reducere katastroferisici og ved at afbøde og tilpasse sig klimaændringerne.

15. Vi forpligter os til at arbejde hen imod en urban paradigmeskift for en ny urban dagsorden, der vil:

(a) Læs om, hvordan vi planlægger, finansierer, udvikler, styrer og styrer byer og menneskelige bosættelser, og anerkender bæredygtig by- og territoriel udvikling som væsentlig for opnåelsen af ​​bæredygtig udvikling og velstand for alle;

(b) Anerkende de nationale regerings førende rolle, hvor det er relevant, i definitionen og gennemførelsen af ​​inkluderende og effektive bypolitikker og lovgivning til bæredygtig byudvikling og de lige så vigtige bidrag fra subnationale og lokale myndigheder samt civilsamfundet og andre relevante interessenter på en gennemsigtig og ansvarlig måde;

(c) Vedtage bæredygtig, menneskecentreret, alders- og kønsafhængig og integreret tilgang til by- og territorial udvikling ved at implementere politikker, strategier, kapacitetsudvikling og handlinger på alle niveauer, baseret på grundlæggende drivkrafter for ændringer, herunder:

(i) Udvikling og implementering af bypolitikker på det passende niveau, herunder i lokale-nationale og multi-interessentpartnerskaber, opbygning af integrerede systemer for byer og menneskelige bosættelser og fremme af samarbejde mellem alle regeringsniveauer for at gøre det muligt for dem at opnå en bæredygtig integreret byudvikling ;

(ii) Styrkelse af bystyring med sunde institutioner og mekanismer, der bemyndiger og inkluderer byinteressenter, samt passende kontrol og balance, hvilket giver forudsigelighed og sammenhæng i byudviklingsplaner for at muliggøre social integration, vedvarende, inkluderende og bæredygtig økonomisk vækst og miljø beskyttelse;

(iii) Genopbygning af langsigtet og integreret by- og territoriel planlægning og design med henblik på at optimere den rumlige dimension af byformen og levere de positive resultater af urbaniseringen;

(iv) Støtte til effektive, innovative og bæredygtige finansieringsrammer og instrumenter, der muliggør styrkelse af kommunale finanser og lokale skattesystemer for at skabe, opretholde og dele den værdi, der genereres af bæredygtig byudvikling på en inkluderende måde.

Opfordring til handling

16. Mens de særlige forhold i byer i alle størrelser, byer og landsbyer varierer, bekræfter vi, at den nye bydagsorden er universel i omfang, deltagende og mennesker centreret; beskytter planeten; og har en langsigtet vision, der fastlægger prioriteter og aktioner på det globale, regionale, nationale, subnationale og lokale niveau, som regeringer og andre relevante interessenter i hvert land kan vedtage ud fra deres behov.

17. Vi vil arbejde for at implementere den nye bydagsorden i vores egne lande og på regionalt og globalt niveau under hensyntagen til forskellige nationale realiteter, kapaciteter og udviklingsniveauer og respektere national lovgivning og praksis samt politikker og prioriteter.

18. Vi bekræfter alle principperne i Rio-erklæringen om miljø og udvikling, herunder bl.a. princippet om fælles, men differentierede ansvarsområder, som beskrevet i princip 7.

19. Vi anerkender, at der ved implementeringen af ​​den nye bydagsorden skal være særlig opmærksom på at tackle de unikke og nye byudviklingsudfordringer, som alle lande står overfor, især udviklingslande, herunder afrikanske lande, mindst udviklede lande, landbaserede udviklingslande og små ø-udviklingslande, som såvel som de specifikke udfordringer, som mellemindkomstlande står overfor. Der bør også lægges særlig vægt på lande i konfliktsituationer samt lande og territorier under udenlandsk besættelse, lande efter konflikt og lande, der er berørt af naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer.

20. Vi anerkender behovet for at være særlig opmærksom på at tackle flere former for diskrimination, som blandt andet står over for kvinder og piger, børn og unge, personer med handicap, mennesker, der lever med HIV / AIDS, ældre, oprindelige folk og lokalsamfund, slum og beboere med uformel bosættelse, hjemløse, arbejdere, småbønder og fiskere, flygtninge, tilbagevendte og internt fordrevne og migranter, uanset deres migrationsstatus.

21. Vi opfordrer alle nationale, subnationale og lokale myndigheder såvel som alle relevante interessenter i overensstemmelse med nationale politikker og lovgivning til at genoplive, styrke og skabe partnerskaber, styrke koordination og samarbejde for effektivt at implementere den nye bydagsorden og realisere vores fælles vision.

22. Vi vedtager denne nye bydagsorden som en kollektiv vision og politisk forpligtelse til at fremme og realisere bæredygtig byudvikling og som en historisk mulighed for at udnytte byernes og menneskelige bosættelsers nøglerolle som drivkrafter for bæredygtig udvikling i en stadigt urbaniseret verden.

Quito-implementeringsplan for den nye bydagsorden

23. Vi beslutter at implementere den nye bydagsorden som et nøgleinstrument til at sætte nationale, subnationale og lokale myndigheder og alle relevante interessenter i stand til at opnå bæredygtig byudvikling.

Transformative forpligtelser til bæredygtig byudvikling

24. For fuldt ud at udnytte potentialet ved bæredygtig byudvikling påtager vi os følgende transformative forpligtelser gennem et byparadigmeskifte, der er baseret på de integrerede og udelelige dimensioner af bæredygtig udvikling: social, økonomisk og miljømæssig.

Bæredygtig byudvikling med henblik på social integration og ende på fattigdom

25. Vi anerkender, at udryddelse af fattigdom i alle dens former og dimensioner, herunder ekstrem fattigdom, er den største globale udfordring og et uundværligt krav til bæredygtig udvikling. Vi anerkender også, at voksende ulighed og vedholdenhed af flere dimensioner af fattigdom, herunder det stigende antal slum- og uformelle beboere, påvirker både udviklede lande og udviklingslande, og at den rumlige organisation, tilgængelighed og design af byrummet samt som infrastruktur og grundlæggende tjenesteydelse sammen med udviklingspolitikker kan fremme eller hindre social samhørighed, lighed og integration.

26. Vi forpligter os til by- og landdistriktsudvikling, der er menneskecentreret, beskytter planeten og er alders- og kønsafhængig, og til gennemførelsen af ​​alle menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, der letter samarbejdet, ender alle former for diskrimination og vold og styrke alle enkeltpersoner og lokalsamfund, mens de muliggør deres fulde og meningsfulde deltagelse. Vi forpligter os endvidere til at fremme kultur og respekt for mangfoldighed og lighed som nøgleelementer i humaniseringen af ​​vores byer og menneskelige bosættelser.

27. Vi bekræfter vores løfte om, at ingen vil blive efterladt og forpligte os til at fremme lige dele muligheder og fordele, som urbanisering kan tilbyde, og som gør det muligt for alle indbyggere, hvad enten de bor i formelle eller uformelle bosættelser, at leve anstændige, værdige og givende liv og til opnå deres fulde menneskelige potentiale

28. Vi forpligter os til at sikre fuld respekt for menneskerettighederne for flygtninge, internt fordrevne og migranter, uanset deres migrationsstatus, og støtte deres værtsbyer i ånden af ​​internationalt samarbejde under hensyntagen til nationale forhold og anerkende, at selvom bevægelsen af store befolkninger i byer udgør en række udfordringer, kan det også medføre betydelige sociale, økonomiske og kulturelle bidrag til bylivet. Vi forpligter os endvidere til at styrke synergier mellem international migration og udvikling på globalt, regionalt, nationalt, subnationalt og lokalt niveau ved at sikre sikker, ordnet og regelmæssig migration gennem planlagte og velstyrede migrationspolitikker og til at støtte lokale myndigheder i at etablere rammer, der muliggøre migranters positive bidrag til byer og styrkede forbindelser mellem byer og landdistrikter.

29. Vi forpligter os til at styrke koordineringsrollen for nationale, subnationale og lokale regeringer, alt efter hvad der er relevant, og deres samarbejde med andre offentlige enheder og ikke-statslige organisationer i levering af sociale og basale tjenester til alle, herunder generere investeringer i samfund, der er mest sårbare over for katastrofer og dem, der er berørt af tilbagevendende og langvarige humanitære kriser. Vi forpligter os endvidere til at fremme tilstrækkelige tjenester, indkvartering og muligheder for anstændigt og produktivt arbejde for kriseramte personer i bymæssige omgivelser og til at samarbejde med lokale samfund og lokale myndigheder for at identificere muligheder for at engagere og udvikle lokale, holdbare og værdige løsninger, samtidig med at man sikrer at bistanden også strømmer til berørte personer og værtssamfund for at forhindre regression af deres udvikling.

30. Vi anerkender behovet for, at regeringer og civilsamfundet yderligere understøtter elastiske bytjenester under væbnede konflikter. Vi anerkender også behovet for at bekræfte fuld respekt for international humanitær lov.

31. Vi forpligter os til at fremme nationale, subnationale og lokale boligpolitikker, der understøtter den gradvise realisering af retten til passende boliger for alle som en del af retten til en passende levestandard; der adresserer alle former for diskrimination og vold og forhindrer vilkårlig tvangsudvisning og der fokuserer på de hjemløse behov, personer i sårbare situationer, lavindkomstgrupper og personer med handicap, samtidig med at det er muligt at deltage og engagere samfund og relevante interessenter i planlægningen og gennemførelsen af ​​disse politikker, herunder støtte til den sociale produktion af levesteder i henhold til national lovgivning og standarder.

32. Vi forpligter os til at fremme udviklingen af ​​integrerede og alders- og kønsafhængige boligpolitikker og tilgange på tværs af alle sektorer, især beskæftigelses-, uddannelses-, sundheds- og socialintegrationssektorerne og på alle regeringsniveauer - politikker og tilgange, der inkorporerer tilvejebringelse af passende, overkommelige, tilgængelige, ressourceeffektive, sikre, elastiske, godt tilsluttede og velplacerede boliger, med særlig opmærksomhed på nærhedsfaktoren og styrkelsen af ​​det rumlige forhold til resten af ​​det urbane stof og det omkringliggende funktionelle områder.

33. Vi forpligter os til at stimulere udbuddet af en række passende boligmuligheder, der er sikre, overkommelige og tilgængelige for medlemmer af forskellige indkomstgrupper i samfundet under hensyntagen til den socioøkonomiske og kulturelle integration af marginaliserede samfund, hjemløse og personer i sårbare situationer, og forhindre adskillelse. Vi vil tage positive forholdsregler for at forbedre levevilkårene for hjemløse med henblik på at lette deres fulde deltagelse i samfundet og for at forhindre og eliminere hjemløshed samt til at bekæmpe og eliminere dens kriminalisering.

34. Vi forpligter os til at fremme en rimelig og overkommelig adgang til bæredygtig grundlæggende fysisk og social infrastruktur for alle uden forskelsbehandling, herunder betjent serviceret jord, boliger, moderne og vedvarende energi, sikkert drikkevand og sanitet, sikker, nærende og passende mad, bortskaffelse af affald, bæredygtig mobilitet, sundhedspleje og familieplanlægning, uddannelse, kultur og informations- og kommunikationsteknologier. Vi forpligter os endvidere til at sikre, at disse tjenester imødekommer rettigheder og behov for kvinder, børn og unge, ældre og handicappede, migranter, oprindelige folk og lokalsamfund, alt efter hvad der er relevant, og for andre i sårbare situationer. I denne forbindelse tilskynder vi til fjernelse af juridiske, institutionelle, socioøkonomiske og fysiske barrierer.

35. Vi forpligter os til at fremme det passende regeringsniveau, herunder subnationale og lokale myndigheder, øget varighedssikkerhed for alle, anerkende flerheden af ​​lejetyper og udvikle egnede til alders-, køns- og miljø- lydhøre løsninger inden for kontinuummet af jord- og ejendomsrettigheder, med særlig opmærksomhed på sikkerhed for jordtjeneste for kvinder som nøgle til deres magt, herunder gennem effektive administrative systemer.

36. Vi forpligter os til at fremme passende foranstaltninger i byer og menneskelige bosættelser, der letter adgang for personer med handicap på lige fod med andre til det fysiske miljø i byerne, især til offentlige rum, offentlig transport, boliger, uddannelse og sundhedsfaciliteter, offentlig information og kommunikation (herunder informations- og kommunikationsteknologier og -systemer) og andre faciliteter og tjenester, der er åbne eller leveres for offentligheden, både i byområder og i landdistrikter.

37. Vi forpligter os til at fremme sikre, inkluderende, tilgængelige, grønne og offentlige offentlige rum, herunder gader, fortove og cykelstier, pladser, havnefrontområder, haver og parker, der er multifunktionelle områder til social interaktion og inkludering, menneskers sundhed og velvære , økonomisk udveksling og kulturel udtryk og dialog mellem en bred vifte af mennesker og kulturer, og som er designet og formået at sikre menneskelig udvikling og opbygge fredelige, inkluderende og deltagende samfund samt til at fremme samliv, konnektivitet og social integration.

38. Vi forpligter os til en bæredygtig gearing af naturlige og kulturelle arv, både håndgribelige og immaterielle, i byer og menneskelige bosættelser, hvor det er relevant, gennem integrerede by- og territoriale politikker og passende investeringer på nationalt, subnationalt og lokalt niveau for at beskytte og fremme kulturel infrastrukturer og websteder, museer, oprindelige kulturer og sprog samt traditionel viden og kunst, der fremhæver den rolle, disse spiller i rehabilitering og genoplivning af byområder og i styrkelse af social deltagelse og udøvelse af statsborgerskab.

39. Vi forpligter os til at fremme et sikkert, sundt, inkluderende og sikkert miljø i byer og menneskelige bosættelser, så alle kan leve, arbejde og deltage i bylivet uden frygt for vold og trusler under hensyntagen til, at kvinder og piger, børn og unge og personer i sårbare situationer er ofte særligt berørt. Vi vil også arbejde for at fjerne skadelig praksis mod kvinder og piger, herunder børne-, tidlig- og tvangsægteskab og kvindelig kønsslemlæstelse.

40. Vi forpligter os til at omfatte mangfoldighed i byer og menneskelige bosættelser, til at styrke social samhørighed, interkulturel dialog og forståelse, tolerance, gensidig respekt, ligestilling mellem kønnene, innovation, iværksætteri, inkludering, identitet og sikkerhed og alle menneskers værdighed samt til at fremme leveevnen og en livlig byøkonomi. Vi forpligter os også til at tage skridt til at sikre, at vores lokale institutioner fremmer pluralisme og fredelig sameksistens i stadig mere heterogene og multikulturelle samfund.

41. Vi forpligter os til at fremme institutionelle, politiske, juridiske og økonomiske mekanismer i byer og menneskelige bosættelser for at udvide inkluderende platforme i overensstemmelse med nationale politikker, der tillader meningsfuld deltagelse i beslutningsprocesser, planlægning og opfølgningsprocesser for alle såvel som forbedret civilt engagement og samforsyning og samproduktion.

42. Vi støtter subnationale og lokale regeringer, når det er relevant, i at udføre deres nøglerolle i at styrke grænsefladen mellem alle relevante interessenter, tilbyde muligheder for dialog, herunder gennem alders- og kønsafhængige tilgange og med særlig opmærksomhed på potentielle bidrag fra alle segmenter af samfund, herunder mænd og kvinder, børn og unge, ældre og personer med handicap, oprindelige folk og lokalsamfund, flygtninge og internt fordrevne og migranter, uanset deres migrationsstatus uden forskelsbehandling på grund af race, religion, etnicitet eller socioøkonomisk status .

Bæredygtig og inkluderende bymæssig velstand og muligheder for alle

43. Vi anerkender, at vedvarende, inkluderende og bæredygtig økonomisk vækst med fuld og produktiv beskæftigelse og anstændigt arbejde for alle er et nøgleelement i bæredygtig by- og territorialudvikling, og at byer og menneskelige bosættelser skal være steder med lige muligheder, der giver mennesker mulighed for at leve sunde , produktive, velstående og opfyldende liv.

44. Vi anerkender, at byform, infrastruktur og bygningsdesign er blandt de største drivkræfter for omkostnings- og ressourceeffektivitet gennem fordelene ved stordrift og byområder og ved at fremme energieffektivitet, vedvarende energi, elasticitet, produktivitet, miljøbeskyttelse og bæredygtig vækst i byøkonomien.

45. Vi forpligter os til at udvikle livlige, bæredygtige og inkluderende byøkonomier, bygger på endogene potentialer, konkurrencefordele, kulturarv og lokale ressourcer samt ressourceeffektiv og robust infrastruktur; fremme bæredygtig og inkluderende industriel udvikling og bæredygtigt forbrug og produktionsmønstre og fremme et muliggørelsesmiljø for virksomheder og innovation samt levebrød.

46. Vi forpligter os til at fremme rollen som overkommelig og bæredygtig bolig- og boligfinansiering, herunder social habitatproduktion, i økonomisk udvikling og sektorens bidrag til at stimulere produktiviteten i andre økonomiske sektorer, idet vi anerkender, at boliger forbedrer kapitaldannelse, indkomst, beskæftigelsesgenerering og besparelser og kan bidrage til at drive bæredygtig og inkluderende økonomisk transformation på nationalt, subnationalt og lokalt niveau.

47. Vi forpligter os til at tage passende skridt til at styrke nationale, subnationale og lokale institutioner til støtte for lokal økonomisk udvikling, fremme integration, samarbejde, koordinering og dialog på tværs af niveauer af regeringer og funktionelle områder og relevante interessenter.

48. Vi tilskynder til effektiv deltagelse og samarbejde mellem alle relevante interessenter, herunder lokale myndigheder, den private sektor og civilsamfundet, kvinder, organisationer, der repræsenterer ungdom, samt dem, der repræsenterer personer med handicap, oprindelige folk, fagfolk, akademiske institutioner, fagforeninger, arbejdsgivere organisationer, migrantforeninger og kulturforeninger for at identificere muligheder for byøkonomisk udvikling og identificere og tackle eksisterende og nye udfordringer.

49. Vi forpligter os til at støtte territoriale systemer, der integrerer by- og landdistriktsfunktioner i de nationale og subnationale rumlige rammer og systemerne i byer og menneskelige bosættelser og således fremmer bæredygtig forvaltning og brug af naturressourcer og jord, og sikrer pålidelige forsynings- og værdikæder, der forbinder byerne og udbud og efterspørgsel efter landdistrikter for at fremme en retfærdig regionaludvikling på tværs af by-landdistriktets kontinuum og udfylde sociale, økonomiske og territoriale huller.

50. Vi forpligter os til at tilskynde til samspil mellem byer og landdistrikter ved at styrke bæredygtig transport og mobilitet og også teknologi og kommunikationsnetværk og infrastruktur, understøttet af planlægningsinstrumenter baseret på en integreret by- og territoriel tilgang for at maksimere disse sektorers potentiale for forbedret produktivitet; og social, økonomisk og territorial samhørighed; samt sikkerhed og miljømæssig bæredygtighed. Dette bør omfatte forbindelse mellem byer og deres omgivelser, byområder og landdistrikter samt større land-søforbindelser, hvor det er relevant.

51. Vi forpligter os til at fremme udviklingen af ​​bylige rumlige rammer, herunder byplanlægning og designinstrumenter, der understøtter bæredygtig forvaltning og anvendelse af naturressourcer og jord, passende kompakthed og densitet, polycentrisme og blandet anvendelse gennem udfyldning eller planlagte byudvidelsesstrategier, hvor det er relevant, at udløse stordriftsfordele og byområder, styrke planlægningen af ​​fødevaresystemer og forbedre ressourceeffektiviteten, byens elasticitet og miljømæssig bæredygtighed.

52. Vi opfordrer til fysisk udviklingsstrategier, der om nødvendigt tager højde for behovet for at guide byudvidelse, der prioriterer byfornyelse ved at planlægge tilvejebringelse af tilgængelig og godt forbundet infrastruktur og tjenester, bæredygtig befolkningstæthed og kompakt design og integration af nye kvarterer i det urbane stof, forhindrer byudspredning og marginalisering.

53. Vi forpligter os til at fremme sikre, inkluderende, tilgængelige, grønne og offentlige offentlige rum som drivkrafter for social og økonomisk udvikling for at bæredygtigt udnytte deres potentiale til at skabe øget social og økonomisk værdi, herunder ejendomsværdi, og for at lette erhvervslivet og offentligheden og private investeringer og levebrødmuligheder for alle.

54. Vi forpligter os til produktion og brug af vedvarende og overkommelig energi og bæredygtig og effektiv transportinfrastruktur og tjenester, hvor det er muligt, ved at opnå fordelene ved tilslutningsmuligheder og reducere de økonomiske, miljømæssige og offentlige sundhedsomkostninger ved ineffektiv mobilitet, overbelastning, luftforurening, effekter på byens varme ø og støj. Vi forpligter os også til at være særlig opmærksomme på alle menneskers energi og transportbehov, især de fattige og dem, der bor i uformelle bosættelser. Vi bemærker også, at reduktioner i omkostninger til vedvarende energi giver byer og menneskelige bosættelser et effektivt værktøj til at sænke energiforsyningsomkostningerne.

55. Vi forpligter os til at fremme sunde samfund ved at fremme adgang til tilstrækkelige, inkluderende og offentlige tjenester af høj kvalitet; et rent miljø under hensyntagen til retningslinjer for luftkvalitet, herunder dem, der er udarbejdet af Verdenssundhedsorganisationen; og social infrastruktur og faciliteter, såsom sundhedsydelser, herunder universel adgang til seksuel og reproduktiv sundhedsydelser for at reducere nyfødt barn og mødredødelighed.

56. Vi forpligter os til at øge den økonomiske produktivitet, hvor det er relevant, ved at give arbejdsstyrken adgang til indkomstindtjeningsmuligheder, viden, færdigheder og uddannelsesfaciliteter, der bidrager til en innovativ og konkurrencedygtig byøkonomi. Vi forpligter os også til at øge den økonomiske produktivitet gennem fremme af fuld og produktiv beskæftigelse og anstændigt arbejde og levebrødmuligheder i byer og menneskelige bosættelser.

57. Vi forpligter os til at fremme, hvor det er relevant, fuld og produktiv beskæftigelse, anstændigt arbejde til alle og levebrødmuligheder i byer og menneskelige bosættelser, med særlig opmærksomhed på behovene og potentialet hos kvinder, unge, handicappede, oprindelige folk og lokale samfund, flygtninge og internt fordrevne og migranter, især de fattigste og udsatte i sårbare situationer, og for at fremme ikke-diskriminerende adgang til lovlige indkomstindtægtsmuligheder.

58. Vi forpligter os til at fremme et aktiverende, retfærdigt og ansvarligt forretningsmiljø baseret på principperne om miljømæssig bæredygtighed og inklusiv velstand, fremme af investeringer, innovationer og iværksætteri. Vi forpligter os også til at tackle de udfordringer, som lokale erhvervsliv står overfor, ved at støtte mikro-, små og mellemstore virksomheder og kooperativer i hele værdikæden, især virksomheder og virksomheder i social- og solidaritetsøkonomien, der opererer både i den formelle og uformelle økonomier.

59. Vi forpligter os til at anerkende bidraget fra de fattige, der arbejder i den uformelle økonomi, især kvinder, herunder ubetalte, indenlandske og vandrende arbejdstagere, til byøkonomierne under hensyntagen til de nationale forhold. Deres levebrød, arbejdsvilkår og indkomstsikkerhed, juridisk og social beskyttelse, adgang til færdigheder, aktiver og andre supporttjenester og stemme og repræsentation bør forbedres. En gradvis overgang af arbejdstagere og økonomiske enheder til den formelle økonomi vil blive udviklet ved at anvende en afbalanceret tilgang, der kombinerer incitamenter og overholdelsesforanstaltninger, samtidig med at man bevarer bevarelse og forbedring af eksisterende levebrød. Vi vil tage højde for specifikke nationale forhold, lovgivning, politikker, praksis og prioriteringer for overgangen til den formelle økonomi.

60. Vi forpligter os til at opretholde og støtte byøkonomier til gradvist at skifte til højere produktivitet gennem sektorer med høj værditilvækst ved at fremme diversificering, teknologisk opgradering, forskning og innovation, herunder skabelse af kvalitetsmæssige, anstændige og produktive job, herunder gennem fremme af kulturelle og kreative industrier, bæredygtig turisme, scenekunst og kulturarvsaktiviteter, blandt andre.

61. Vi forpligter os til at udnytte det bydemografiske udbytte, hvor det er relevant, og til at fremme ungdommers adgang til uddannelse, kompetenceudvikling og beskæftigelse for at opnå øget produktivitet og delt velstand i byer og menneskelige bosættelser. Piger og drenge, unge kvinder og unge mænd er de vigtigste forandringsagenter i at skabe en bedre fremtid, og når de er bemyndiget, har de et stort potentiale til at gå ind for sig selv og deres samfund. Det er vigtigt at sikre, at flere og bedre muligheder for deres meningsfulde deltagelse er implementeret af den nye byplan.

62. Vi forpligter os til at tackle de sociale, økonomiske og geografiske konsekvenser af aldrende befolkninger, hvor det er relevant, og udnytte aldringsfaktoren som en mulighed for nye anstændige job og vedvarende, inkluderende og bæredygtig økonomisk vækst, samtidig med at livskvaliteten for bybefolkningen forbedres .

Miljø bæredygtig og robust byudvikling

63. Vi anerkender, at byer og menneskelige bosættelser står over for enestående trusler fra uholdbare forbrugs- og produktionsmønstre, tab af biologisk mangfoldighed, pres på økosystemer, forurening, naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer og klimaforandringer og dets dermed forbundne risici, undergraver bestræbelserne på at stoppe fattigdom i alle dens former og dimensioner og for at opnå bæredygtig udvikling. I betragtning af byernes demografiske tendenser og deres centrale rolle i den globale økonomi, i afbødnings- og tilpasningsindsatsen i forbindelse med klimaændringer og i brugen af ​​ressourcer og økosystemer, har måden, de er planlagt, finansieret, udviklet, bygget, styret og styret en direkte indvirkning på bæredygtighed og robusthed langt ud over bygrænser.

64. Vi anerkender også, at bycentre over hele verden, især i udviklingslande, ofte har karakteristika, der gør dem og deres indbyggere specielt sårbare over for de ugunstige virkninger af klimaændringer og andre naturlige og menneskeskabte farer, herunder jordskælv, ekstreme vejrbegivenheder, oversvømmelser, forsynen , storme - inklusive støv- og sandstorme - varmebølger, vandknaphed, tørke, vand- og luftforurening, vektorbårne sygdomme og stigning i havniveau, der især påvirker kystområder, delta-regioner og små ø-udviklingslande, blandt andre.

65. Vi forpligter os til at lette en bæredygtig forvaltning af naturressourcer i byer og menneskelige bosættelser på en måde, der beskytter og forbedrer det bymæssige økosystem og miljøtjenester, reducerer drivhusgasemissioner og luftforurening og fremmer katastrofens risikoreduktion og styring ved at støtte udviklingen af strategier til reduktion af katastroferisici og periodiske vurderinger af katastroferisici forårsaget af naturlige og menneskeskabte farer, herunder standarder for risikoniveauer, samtidig med at man fremmer bæredygtig økonomisk udvikling og beskytter alle menneskers velvære og livskvalitet gennem miljøvenlig by- og territoriel planlægning , infrastruktur og basale tjenester.

66. Vi forpligter os til at anvende en smart-by-tilgang, der udnytter mulighederne fra digitalisering, ren energi og teknologier såvel som innovative transportteknologier, hvilket således giver indbyggerne muligheder for at træffe mere miljøvenlige valg og øge bæredygtig økonomisk vækst og muliggøre byer at forbedre deres servicelevering.

67. Vi forpligter os til at fremme oprettelse og vedligeholdelse af godt tilsluttede og godt distribuerede netværk af åbne, multifunktionelle, sikre, inkluderende, tilgængelige, grønne og offentlige offentlige rum; at forbedre byernes modstandsdygtighed over for katastrofer og klimaændringer, herunder oversvømmelser, tørkerisici og hetebølger; forbedring af fødevaresikkerhed og ernæring, fysisk og mental sundhed og husholdning og omgivelsesluftkvalitet; at reducere støj og fremme attraktive og levelige byer, menneskelige bosættelser og bylandskaber og prioritere bevarelse af endemiske arter.

68. Vi forpligter os til at tage særligt hensyn til bydeltaer, kystområder og andre miljøfølsomme områder og fremhæve deres betydning som økosystemers leverandører af betydelige ressourcer til transport, fødevaresikkerhed, økonomisk velstand, økosystemtjenester og modstandsdygtighed. Vi forpligter os til at integrere passende foranstaltninger i bæredygtig by- og territorial planlægning og udvikling.

69. Vi forpligter os til at bevare og fremme den økologiske og sociale funktion af jord, herunder kystområder, der understøtter byer og menneskelige bosættelser, og til at fremme økosystembaserede løsninger for at sikre bæredygtigt forbrug og produktionsmønstre, så økosystemets regenerative kapacitet ikke overskrides. Vi forpligter os også til at fremme bæredygtig arealanvendelse, kombinere byudvidelser med tilstrækkelig massefylde og kompakthed for at forebygge og indeholde byspredning samt forhindre unødvendig ændring af arealanvendelse og tab af produktivt jord og skrøbelige og vigtige økosystemer.

70. Vi forpligter os til at støtte lokal levering af varer og basale tjenester og udnytte ressourcernes nærhed, anerkende, at kraftig afhængighed af fjerne energikilder, vand, fødevarer og materialer kan udgøre bæredygtighedsudfordringer, herunder sårbarhed overfor forstyrrelser i tjenesteudbuddet og at lokal levering kan lette indbyggernes adgang til ressourcer.

71. Vi forpligter os til at styrke en bæredygtig forvaltning af ressourcer, herunder jord, vand (oceaner, have og ferskvand), energi, materialer, skove og fødevarer, med særlig opmærksomhed på miljøvenlig forvaltning og minimering af alt affald, farlige kemikalier, herunder luft og kortvarige klimaforurenende stoffer, drivhusgasser og støj, og på en måde, der overvejer forbindelser mellem byer og landdistrikter, funktionelle forsynings- og værdikæder over for miljøpåvirkning og bæredygtighed, og som bestræber sig på at gå over til en cirkulær økonomi og samtidig lette bevarelse af økosystemet, regenerering, restaurering og modstandsdygtighed i lyset af nye og nye udfordringer.

72. Vi forpligter os til langsigtede by- og territorielle planlægningsprocesser og fysisk udviklingspraksis, der inkorporerer integreret planlægning og forvaltning af vandressourcer under hensyntagen til det by-landlige kontinuum i den lokale og territoriale skala, og inklusive deltagelse af relevante interessenter og lokalsamfund.

73. Vi forpligter os til at fremme bevarelse og bæredygtig anvendelse af vand ved at rehabilitere vandressourcer i de byområder, byområder og landdistrikter, reducere og behandle spildevand, minimere vandtab, fremme vandgenbrug og øge vandoplagring, tilbageholdelse og genopladning, tage overvej vandcyklus.

74. Vi forpligter os til at fremme miljøvenlig affaldshåndtering og til at reducere affaldsproduktion væsentligt ved at reducere, genbruge og genanvende affald, minimere deponeringsanlæg og konvertere affald til energi, når affald ikke kan genanvendes, eller når dette valg leverer det bedste miljøresultat. Vi forpligter os endvidere til at reducere havforurening gennem forbedret affalds- og spildevandsforvaltning i kystområder.

75. Vi forpligter os til at tilskynde nationale, subnationale og lokale regeringer, hvor det er relevant, til at udvikle bæredygtig, vedvarende og overkommelig energi, energieffektive bygninger og konstruktionsmåder; og for at fremme energibesparelse og effektivitet, som er vigtige for at muliggøre reduktion af drivhusgas- og kulstofemissioner, sikre bæredygtigt forbrug og produktionsmønstre, hjælpe med at skabe nye anstændige job, forbedre folkesundheden og reducere omkostningerne ved energiforsyning.

76. Vi forpligter os til at gøre bæredygtig brug af naturressourcer og fokusere på ressourceeffektiviteten af ​​rå- og byggematerialer som beton, metaller, træ, mineraler og jord. Vi forpligter os til at etablere sikre materialegenvindings- og genvindingsfaciliteter, fremme udviklingen af ​​bæredygtige og elastiske bygninger og prioritere brugen af ​​lokale, ikke-giftige og genanvendte materialer og blyadditivfri maling og maling.

77. Vi forpligter os til at styrke byerne og menneskelige bosættelsers modstandsdygtighed, herunder gennem udvikling af infrastruktur af høj kvalitet og fysisk planlægning, ved at vedtage og implementere integrerede, alders- og kønsafhængige politikker og planer og økosystembaserede tilgange i overensstemmelse med Sendai-rammen til reduktion af katastroferisiko for perioden 2015 – 2030; og ved at integrere holistisk og datainformeret reduktion og styring af katastroferisici på alle niveauer for at reducere sårbarheder og risiko, især i risikobetonede områder i formelle og uformelle bosættelser, herunder slumområder, og for at gøre det muligt for husholdninger, samfund, institutioner og tjenester at forberede sig på , reagere på, tilpasse sig og hurtigt komme sig efter virkningerne af farer, herunder stød eller latente belastninger. Vi vil fremme udviklingen af ​​infrastruktur, der er elastisk og ressourceeffektiv og reducerer risikoen og virkningen af ​​katastrofer, herunder rehabilitering og opgradering af slumområder og uformelle bosættelser. Vi vil også fremme foranstaltninger til styrkelse og eftermontering af alle risikable boliger, herunder i slumområder og uformelle bosættelser, for at gøre det modstandsdygtigt over for katastrofer i koordinering med lokale myndigheder og interessenter.

78. Vi forpligter os til at støtte bevægelse fra reaktive til mere proaktive risikobaserede, all-farer og samfundsmæssige tilgange, såsom at øge offentlighedens opmærksomhed om risici og fremme forhåndsinvesteringer for at forhindre risici og opbygge elasticitet, samtidig med at vi sikrer rettidig og effektive lokale reaktioner for at imødekomme de umiddelbare behov hos indbyggere, der er berørt af naturkatastrofer og menneskeskabte katastrofer og konflikter. Dette bør omfatte integration af "opbygge bedre" -principper i genoprettelsesprocessen efter katastrofen for at integrere elasticitetsopbygning, miljømæssige og geografiske foranstaltninger og erfaringer fra tidligere katastrofer samt bevidsthed om nye risici i fremtidig planlægning.

79. Vi forpligter os til at fremme internationale, nationale, subnationale og lokale klimaforanstaltninger, herunder tilpasning og afhjælpning af klimaændringer og til at støtte bestræbelserne fra byer og menneskelige bosættelser, deres indbyggere og alle lokale interessenter for at være vigtige gennemførere. Vi forpligter os endvidere til at støtte opbygning af modstandsdygtighed og reducere emissioner af drivhusgasser fra alle relevante sektorer. Sådanne foranstaltninger bør være i overensstemmelse med målene i Parisaftalen, der blev vedtaget under De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, herunder at holde stigningen i den globale gennemsnitstemperatur til langt under 2 ° C over det præindustrielle niveau og fortsætte bestræbelserne på at begrænse temperaturen stigning til 1.5 ° C over præindustrielle niveauer.

80. Vi forpligter os til at støtte den mellem- til langsigtede tilpasningsplanlægningsproces, samt vurdering af byniveau af klimasårbarhed og indvirkning, til at informere om tilpasningsplaner, politikker, programmer og handlinger, der bygger beboernes modstandsdygtighed, herunder gennem brug af økosystembaseret tilpasning.

Effektiv implementering

81. Vi anerkender, at realiseringen af ​​de transformative forpligtelser, der er beskrevet i den nye bydagsorden, vil kræve aktivering af politiske rammer på nationalt, subnationalt og lokalt niveau, integreret ved deltagende planlægning og styring af byudvikling og effektive implementeringsmidler, suppleret med international samarbejde samt indsats inden for kapacitetsudvikling, herunder deling af bedste praksis, politikker og programmer mellem regeringer på alle niveauer.

82. Vi inviterer internationale og regionale organisationer og organer, herunder FN's system og multilaterale miljøaftaler, udviklingspartnere, internationale og multilaterale finansielle institutioner, regionale udviklingsbanker, den private sektor og andre interessenter, til at forbedre koordineringen af ​​deres by- og landdistriktsudvikling strategier og programmer til anvendelse af en integreret tilgang til bæredygtig urbanisering, som integrerer implementeringen af ​​den nye byplan.

83. I denne forbindelse understreger vi behovet for at forbedre De Forenede Nationers systemmæssige koordinering og sammenhæng på området bæredygtig byudvikling inden for rammerne af systemdækkende strategisk planlægning, implementering og rapportering, som understreget i afsnit 88 i 2030-dagsordenen for Bæredygtig udvikling.

84. Vi opfordrer kraftigt staterne til at afstå fra at promulgere og anvende enhver ensidig økonomisk, finansiel eller handelsmæssig foranstaltning, ikke i overensstemmelse med international lov og De Forenede Nationers pagt, som hindrer den fulde gennemførelse af økonomisk og social udvikling, især i udviklingslande.

Opbygning af bystyringsstrukturen: etablering af en støttende ramme

85. Vi anerkender de principper og strategier, der er indeholdt i de internationale retningslinjer for decentralisering og adgang til basale tjenester for alle, vedtaget af Styrelsesrådet for De Forenede Nationers Human Settlements-program (UN-Habitat) i 2007 og i 2009.

86. Vi vil forankre den effektive implementering af den nye bydagsorden i inkluderende, implementerbare og deltagende bypolitikker, hvor det er relevant, til at integrere bæredygtig by- og territoriel udvikling som en del af integrerede udviklingsstrategier og -planer, støttet i givet fald af nationale, subnationale og lokale institutionelle og lovgivningsmæssige rammer, der sikrer, at de er tilstrækkeligt knyttet til gennemsigtige og ansvarlige finansieringsmekanismer.

87. Vi vil fremme en stærkere koordinering og samarbejde mellem nationale, subnationale og lokale myndigheder, herunder gennem høringsmekanismer på flere niveauer og ved klart at definere de respektive kompetencer, værktøjer og ressourcer for hvert regeringsniveau.

88. Vi vil sikre sammenhæng mellem mål og mål for sektorpolitikker, blandt andet udvikling af landdistrikter, arealanvendelse, fødevaresikkerhed og ernæring, forvaltning af naturressourcer, levering af offentlige tjenester, vand og sanitet, sundhed, miljø, energi, boliger og mobilitetspolitikker , på forskellige niveauer og skalaer for politisk administration, på tværs af administrative grænser og overveje de passende funktionelle områder for at styrke integrerede tilgange til urbanisering og implementere integrerede by- og territorielle planlægningsstrategier, der indgår i dem.

89. Vi vil træffe foranstaltninger til at etablere juridiske og politiske rammer, der er baseret på principperne om lighed og ikke-forskelsbehandling, for at styrke regeringernes evne til effektivt at implementere nationale bypolitikker, hvor det er relevant, og for at styrke dem som politikere og beslutningstagere og sikre passende finanspolitiske , politisk og administrativ decentralisering baseret på nærhedsprincippet.

90. Vi vil i tråd med landenes nationale lovgivning støtte styrkelse af subnationale og lokale regerings kapacitet til at gennemføre effektiv lokal og metropolitisk flerplanlægning, på tværs af administrative grænser og baseret på funktionelle territorier og sikre inddragelse af subnationale og lokale regeringer i beslutningen- skabe, arbejde for at give dem den nødvendige autoritet og ressourcer til at håndtere kritiske by-, storby- og territorielle bekymringer. Vi vil fremme storbyregulering, der er inkluderende og omfatter juridiske rammer og pålidelige finansieringsmekanismer, herunder bæredygtig gældsstyring, alt efter hvad der er relevant. Vi vil træffe foranstaltninger til at fremme kvinders fulde og effektive deltagelse og lige rettigheder på alle områder og i ledelse på alle niveauer af beslutningstagning, herunder i lokale regeringer.

91. Vi vil støtte lokale regeringer i fastlæggelsen af ​​deres egne administrative og ledelsesstrukturer i overensstemmelse med national lovgivning og politikker, hvor det er relevant, for at tilpasse sig de lokale behov. Vi vil tilskynde passende lovgivningsmæssige rammer og støtte til lokale myndigheder i samarbejde med lokalsamfund, civilsamfundet og den private sektor til at udvikle og styre basale tjenester og infrastruktur, og sikre, at den offentlige interesse bevares og kortfattede mål, ansvar og ansvarlighedsmekanismer er klart defineret.

92. Vi vil fremme deltagende alders- og kønsafhængige tilgange på alle stadier af den by- og territoriale politik og planlægningsprocesser, fra konceptualisering til design, budgettering, implementering, evaluering og gennemgang, der er forankret i nye former for direkte partnerskab mellem regeringer på alle niveauer og civilsamfundet, herunder gennem brede baserede og veludstyrede permanente mekanismer og platforme til samarbejde og høring, der er åbne for alle ved hjælp af informations- og kommunikationsteknologier og tilgængelige dataløsninger.

Planlægning og styring af byudvikling

93. Vi anerkender de principper og strategier for by- og territorialplanlægning, der er indeholdt i de internationale retningslinjer for by- og territorialplanlægning, der er godkendt af Styrelsesrådet for FN-Habitat ved vedtagelsen af ​​beslutning 25 / 6 under det femogtyvende møde i april 2015.

94. Vi vil implementere integreret planlægning, der sigter mod at afbalancere kortvarige behov med langsigtede ønskede resultater af en konkurrencedygtig økonomi, høj livskvalitet og bæredygtigt miljø. Vi vil også stræbe efter at indbygge fleksibilitet i vores planer for at tilpasse os de ændrede sociale og økonomiske forhold over tid. Vi vil implementere og systematisk evaluere disse planer, samtidig med at vi gør en indsats for at udnytte innovationer inden for teknologi og til at producere et bedre livsmiljø.

95. Vi vil støtte gennemførelsen af ​​integrerede, polycentriske og afbalancerede territoriale udviklingspolitikker og -planer, tilskynde til samarbejde og gensidig støtte mellem forskellige skalaer i byer og menneskelige bosættelser; styrkelse af små og mellemstore byers rolle i forbedring af fødevaresikkerheds- og ernæringssystemer at give adgang til bæredygtige, overkommelige, tilstrækkelige, robuste og sikre boliger, infrastruktur og tjenester; at lette effektive handelsforbindelser på tværs af det by-landlige kontinuum; og sikre, at små landbrugere og fiskere er knyttet til lokale, subnationale, nationale, regionale og globale værdikæder og markeder. Vi vil også støtte bylandbrug og landbrug samt ansvarligt, lokalt og bæredygtigt forbrug og produktion og sociale interaktioner gennem aktivering og tilgængelige netværk af lokale markeder og handel som en mulighed for at bidrage til bæredygtighed og fødevaresikkerhed.

96. Vi vil tilskynde til implementering af bæredygtig by- og territoriel planlægning, herunder byregion og storbyplaner, for at tilskynde til synergier og interaktion mellem byområder i alle størrelser og deres peri-bylige og landlige omgivelser, herunder grænseoverskridende, og vi vil støtte udviklingen af ​​bæredygtige regionale infrastrukturprojekter, der stimulerer bæredygtig økonomisk produktivitet og fremmer en retfærdig vækst af regioner på tværs af det by-landlige kontinuum. I denne henseende vil vi fremme by-landdistrikter partnerskaber og interkommunale samarbejdsmekanismer baseret på funktionelle territorier og byområder som effektive instrumenter til udførelse af kommunale og metropolitiske administrative opgaver, levering af offentlige tjenester og fremme af både lokal og regional udvikling.

97. Vi vil fremme planlagte byudvidelser og udfyldning, prioritere fornyelse, fornyelse og eftermontering af byområder, alt efter hvad der er relevant, herunder opgradering af slumområder og uformelle bosættelser; levering af bygninger og offentlige rum af høj kvalitet; fremme integrerede og deltagende tilgange, der involverer alle relevante interessenter og indbyggere; og undgå rumlig og socioøkonomisk adskillelse og gentrificering, samtidig med at kulturarven bevares og forebyggelse og indhold af byspredning.

98. Vi vil fremme integreret by- og territorialplanlægning, herunder planlagte byudvidelser baseret på principperne om retfærdig, effektiv og bæredygtig udnyttelse af jord og naturressourcer, kompakthed, polycentrisme, passende tæthed og tilslutningsmuligheder og multiple brug af plads samt blandet socialt og økonomisk anvendelse i bebyggede områder for at forhindre spredning af byer, reducere mobilitetsudfordringer og behov og omkostninger til serviceudlevering pr. indbygger, og udnytte tætheden og stordriftsfordele og byområder, alt efter hvad der er relevant.

99. Vi vil støtte implementeringen af ​​byplanlægningsstrategier, hvor det er relevant, der letter en social blanding gennem tilvejebringelse af overkommelige boligmuligheder med adgang til basale tjenester af høj kvalitet og offentlige rum for alle, forbedring af sikkerhed og sikkerhed, favorisering af social og intergenerational interaktion og påskønnelse af mangfoldighed. Vi vil tage skridt til at inkludere passende uddannelse og støtte til fagfolk i serviceudbydere og samfund, der bor i områder, der er berørt af vold i byerne.

100. Vi vil støtte udbuddet af veludformede netværk af sikre, tilgængelige, grønne gader i høj kvalitet og andre offentlige rum, der er tilgængelige for alle, fri for kriminalitet og vold, herunder seksuel chikane og kønsbaseret vold, i betragtning af den menneskelige skala, og foranstaltninger, der giver mulighed for den bedst mulige kommercielle brug af gadeniveau på gadeniveau, fremme både formelle og uformelle lokale markeder og handel samt ikke-for-profit samfundsinitiativer, bringe folk ind i offentlige rum og fremme gangbarhed og cykling med målet for at forbedre sundhed og velvære.

101. Vi vil integrere katastrofens risikoreduktion og klimaforandringstilpasning og afhjælpende overvejelser og foranstaltninger i alders- og kønsafhængige by- og territoriale udviklings- og planlægningsprocesser, herunder drivhusgasemissioner, elasticitetsbaseret og klimaforbedrende design af rum, bygninger og konstruktioner, tjenester og infrastruktur og naturbaserede løsninger. Vi vil fremme samarbejde og koordinering på tværs af sektorer samt opbygge de lokale myndigheders kapacitet til at udvikle og gennemføre katastrofens risikoreduktions- og reaktionsplaner, såsom risikovurderinger vedrørende placeringen af ​​nuværende og fremtidige offentlige faciliteter, og til at formulere passende beredskab og evakuering procedurer.

102. Vi vil stræbe efter at forbedre kapaciteten til byplanlægning og design og uddannelse af byplanlæggere på nationalt, subnationalt og lokalt plan.

103. Vi vil integrere inkluderende foranstaltninger til bysikkerhed og forebyggelse af kriminalitet og vold, herunder terrorisme og voldelig ekstremisme, der fremmer terrorisme. Sådanne foranstaltninger vil, hvor det er relevant, inddrage relevante lokalsamfund og ikke-statslige aktører i udviklingen af ​​bystrategier og -initiativer, herunder tage hensyn til slummen og uformelle bosættelser samt sårbarhed og kulturelle faktorer i udviklingen af ​​politikker vedrørende offentlig sikkerhed og kriminalitet og vold forebyggelse, herunder ved at forhindre og modvirke stigmatisering af specifikke grupper som i sig selv udgør større sikkerhedstrusler.

104. Vi vil fremme overholdelse af juridiske krav gennem stærke, inkluderende forvaltningsrammer og ansvarlige institutioner, der beskæftiger sig med jordregistrering og styring, anvende gennemsigtig og bæredygtig forvaltning og brug af jord, ejendomsregistrering og sunde økonomiske systemer. Vi vil støtte lokale regeringer og relevante interessenter gennem en række mekanismer i udvikling og anvendelse af grundlæggende jordinventaroplysninger, såsom matriser, værdiansættelse og risikokort, og jord- og boligprisregistre, til at generere den høje kvalitet, rettidig og pålidelig data - opdelt efter indkomst, køn, alder, race, etnicitet, migrationsstatus, handicap, geografisk placering og andre karakteristika, der er relevante i den nationale kontekst - nødvendige for at vurdere ændringer i landværdier, samtidig med at man sikrer, at disse data ikke bliver brugt til diskriminerende jord brug politikker.

105. Vi vil fremme den gradvise realisering af retten til tilstrækkelig bolig som en del af retten til en passende levestandard. Vi vil udvikle og implementere boligpolitikker på alle niveauer, inkorporere deltagelsesplanlægning og anvende nærhedsprincippet, hvor det er relevant, for at sikre sammenhæng mellem nationale, subnationale og lokale udviklingsstrategier, jordpolitikker og boligforsyning.

106. Vi vil fremme boligpolitikker baseret på principperne om social integration, økonomisk effektivitet og miljøbeskyttelse. Vi vil støtte effektiv anvendelse af offentlige ressourcer til overkommelige og bæredygtige boliger, herunder jord i centrale og konsoliderede områder i byer med tilstrækkelig infrastruktur og tilskynde til udvikling af blandet indkomst til fremme af social integration og samhørighed.

107. Vi vil tilskynde til udvikling af politikker, værktøjer, mekanismer og finansieringsmodeller, der fremmer adgang til en bred vifte af overkommelige, bæredygtige boligmuligheder, herunder leje og andre lejemuligheder, samt samarbejdsløsninger som samboende boliger, jordfondstrusler og andet former for kollektiv ansættelsesperiode, der ville imødekomme personers og samfunds voksende behov for at forbedre udbuddet af boliger (især for grupper med lav indkomst), forhindre adskillelse og vilkårlige tvangsudsætninger og fordrivelser og give værdig og passende omfordeling. Dette vil omfatte støtte til trinvise boliger og selvbygningsordninger med særlig opmærksomhed på programmer til opgradering af slumområder og uformelle bosættelser.

108. Vi vil støtte udviklingen af ​​boligpolitikker, der fremmer lokale integrerede boligmetoder ved at tackle de stærke bånd mellem uddannelse, beskæftigelse, bolig og sundhed, forhindre udstødelse og adskillelse. Desuden forpligter vi os til at bekæmpe hjemløshed såvel som at bekæmpe og eliminere dens kriminalisering gennem dedikerede politikker og målrettede aktive inkluderingsstrategier, såsom omfattende, inkluderende og bæredygtige bolig-programmer.

109. Vi vil overveje øgede tildelinger af økonomiske og menneskelige ressourcer, som det er relevant, til opgraderingen og i videst muligt omfang forebyggelse af slumområder og uformelle bosættelser i tildelingen af ​​økonomiske og menneskelige ressourcer med strategier, der går ud over fysiske og miljømæssige forbedringer for at sikre, at slummen og uformelle bosættelser er integreret i byernes sociale, økonomiske, kulturelle og politiske dimensioner. Disse strategier bør om nødvendigt omfatte adgang til bæredygtige, tilstrækkelige, sikre og overkommelige boliger, grundlæggende og sociale tjenester og sikre, inkluderende, tilgængelige, grønne og offentlige rum af høj kvalitet, og de bør også fremme tryghed i fast ejendom og dens regulering som foranstaltninger til forebyggelse og mægling af konflikter.

110. Vi vil støtte bestræbelserne på at definere og forstærke inkluderende og gennemsigtige overvågningssystemer til reduktion af andelen af ​​mennesker, der bor i slumområder og uformelle bosættelser, under hensyntagen til erfaringerne fra tidligere bestræbelser på at forbedre slummenes levevilkår og | uformelle beboere.

111. Vi vil fremme udviklingen af ​​tilstrækkelige og håndhævelige regler i boligsektoren, herunder i givet fald elastiske bygningskoder, standarder, udviklingstilladelser, vedtægter til jordbrug og forordninger og planlægningsbestemmelser; bekæmpelse og forebyggelse af spekulation, fortrængning, hjemløshed og vilkårlig tvangsudvisning og sikre bæredygtighed, kvalitet, overkommelig pris, sundhed, sikkerhed, tilgængelighed, energieffektivitet og ressourceeffektivitet og modstandsdygtighed. Vi vil også fremme differentieret analyse af boligudbud og efterspørgsel baseret på høj kvalitet, rettidig og pålidelig opdelte data på nationalt, subnationalt og lokalt niveau under hensyntagen til specifikke sociale, økonomiske, miljømæssige og kulturelle dimensioner.

112. Vi vil fremme implementeringen af ​​bæredygtige byudviklingsprogrammer med boliger og folks behov i centrum af strategien, idet vi prioriterer velplacerede og veldistribuerede boligordninger for at undgå perifere og isolerede udvikling af masseboliger løsrevet fra bysystemer, uanset det sociale og økonomiske segment, som de er udviklet til, og leverer løsninger til lavindkomstgruppers boligbehov.

113. Vi vil træffe foranstaltninger for at forbedre trafiksikkerheden og integrere den i bæredygtig mobilitet og planlægning og design af transportinfrastruktur. Sammen med bevidstgørelsesinitiativer vil vi fremme den sikre systemtilgang, der kræves i De Forenede Nationers tiår for handlingsplan for trafiksikkerhed, med særlig opmærksomhed på alle kvinders og pigers behov samt børn og unge, ældre og personer med handicap og personer i sårbare situationer. Vi vil arbejde for at vedtage, gennemføre og håndhæve politikker og foranstaltninger til aktivt at beskytte og fremme fodgængeres sikkerhed og cykelmobilitet med henblik på bredere sundhedsresultater, især forebyggelse af kvæstelser og ikke-smitsomme sygdomme, og vi vil arbejde for at udvikle og implementere omfattende lovgivning og politikker om motorcykelsikkerhed i betragtning af det uforholdsmæssigt høje og stigende antal motorcykeldød og kvæstelser globalt, især i udviklingslandene. Vi vil fremme en sikker og sund rejse til skolen for hvert barn som en prioritet.

114. Vi vil fremme adgang for alle til sikker, alders- og kønsafhængig, overkommelig, tilgængelig og bæredygtig bymobilitet og land- og søtransportsystemer, hvilket muliggør meningsfuld deltagelse i sociale og økonomiske aktiviteter i byer og menneskelige bosættelser ved at integrere transport- og mobilitetsplaner i overordnede by- og territorielle planer og fremme af en bred vifte af transport- og mobilitetsmuligheder, især gennem støtte:

(a) En betydelig stigning i tilgængelig, sikker, effektiv, overkommelig og bæredygtig infrastruktur til offentlig transport såvel som ikke-motoriserede muligheder, såsom gåture og cykling, og prioritere dem frem for privat motoriseret transport

(b) Ligelig "transitorienteret udvikling", der minimerer forskydningen af ​​især de fattige og har overkommelige boliger med blandet indkomst og en blanding af job og tjenester;

(c) Bedre og koordineret transport- og arealanvendelsesplanlægning, hvilket ville føre til en reduktion af rejse- og transportbehov, hvilket forbedrer forbindelsen mellem byområder, byområder og landdistrikter, herunder vandveje og planlægning af transport og mobilitet, især for små ø-udviklingslande og kystbyer;

(d) Byfragtplanlægning og logistikkoncepter, der muliggør effektiv adgang til produkter og tjenester, minimerer deres indvirkning på miljøet og på byens levedygtighed og maksimerer deres bidrag til vedvarende, inkluderende og bæredygtig økonomisk vækst.

115. Vi vil træffe foranstaltninger til at udvikle mekanismer og fælles rammer på nationalt, subnationalt og lokalt niveau for at evaluere de større fordele ved by- og storbytransportordninger, herunder påvirkninger på miljøet, økonomien, social samhørighed, livskvalitet, tilgængelighed, trafiksikkerhed , folkesundhed og handling mod klimaændringer blandt andre.

116. Vi vil støtte udviklingen af ​​disse mekanismer og rammer, der er baseret på bæredygtig national bytransport og mobilitetspolitik, til bæredygtig, åben og gennemsigtig indkøb og regulering af transport- og mobilitetstjenester i byområder og storbyområder, herunder ny teknologi, der muliggør delt mobilitetstjenester. Vi vil støtte udviklingen af ​​klare, gennemsigtige og ansvarlige kontraktforhold mellem lokale myndigheder og udbydere af transport- og mobilitetstjenester, herunder om datastyring, som yderligere beskytter den offentlige interesse og individuelle privatliv og definerer gensidige forpligtelser.

117. Vi vil støtte en bedre koordinering mellem transport og by- og territorialplanlægningsafdelinger i gensidig forståelse af planlægnings- og politiske rammer på nationalt, subnationalt og lokalt plan, herunder gennem bæredygtige by- og storbytransport- og mobilitetsplaner. Vi vil støtte subnationale og lokale myndigheder i at udvikle den nødvendige viden og kapacitet til at gennemføre og håndhæve sådanne planer.

118. Vi vil opfordre nationale, subnationale og lokale myndigheder til at udvikle og udvide finansieringsinstrumenter, så de kan forbedre deres transport- og mobilitetsinfrastruktur og -systemer, såsom massesystemer til hurtig transit, integrerede transportsystemer, luft- og jernbanesystemer og sikre, tilstrækkelige og tilstrækkelig fodgænger- og cykelinfrastruktur og teknologibaserede innovationer inden for transport- og transportsystemer for at reducere overbelastning og forurening, samtidig med at effektiviteten, tilslutningsmuligheden, tilgængeligheden, sundheden og livskvaliteten forbedres.

119. Vi vil fremme passende investeringer i beskyttende, tilgængelige og bæredygtige systemer til infrastruktur og serviceydelser til vand, sanitet og hygiejne, spildevand, håndtering af fast affald, dræning af byer, reduktion af luftforurening og styring af stormvand for at forbedre sikkerheden i tilfælde af vandrelaterede katastrofer; forbedre sundheden; sikre universel og retfærdig adgang til sikkert og overkommeligt drikkevand for alle samt adgang til passende og rimelig sanitet og hygiejne for alle; og afslutte åben afføring med særlig opmærksomhed på behovene og sikkerheden hos kvinder og piger og dem i sårbare situationer. Vi vil forsøge at sikre, at denne infrastruktur er klimafastabil og udgør en del af integrerede by- og territoriale udviklingsplaner, herunder boliger og mobilitet, blandt andre, og implementeres på en deltagende måde under hensyntagen til innovative, ressourceeffektive, tilgængelige, kontekstspecifikke og kulturelt følsomme bæredygtige løsninger.

120. Vi vil arbejde for at udruste offentlige vand- og sanitetsforetagender med kapacitet til at implementere bæredygtige vandforvaltningssystemer, herunder bæredygtig vedligeholdelse af byinfrastrukturtjenester, gennem kapacitetsudvikling, med målet om gradvist at eliminere uligheder og fremme både universel og retfærdig adgang til sikker og overkommelig pris drikkevand til alle og passende og rimelig sanitet og hygiejne for alle.

121. Vi vil sikre universel adgang til overkommelige, pålidelige og moderne energitjenester ved at fremme energieffektivitet og bæredygtig vedvarende energi og støtte subnationale og lokale bestræbelser på at anvende dem i offentlige bygninger, infrastruktur og faciliteter samt ved at drage fordel af den direkte kontrol, hvor anvendt af subnationale og lokale myndigheder af lokal infrastruktur og koder til at fremme optagelse i slutbrugssektorer, såsom bolig-, erhvervs- og industribygninger, industri, transport, affald og sanitet. Vi opfordrer også til vedtagelse af bygningens ydeevne koder og standarder, mål for vedvarende portefølje, mærkning af energieffektivitet, eftermontering af eksisterende bygninger og offentlige indkøbspolitikker for energi, blandt andre muligheder, hvor det er relevant, for at nå energieffektivitetsmål. Vi vil også prioritere smart-net, distriktets energisystemer og samfunds energiplaner for at forbedre synergier mellem vedvarende energi og energieffektivitet.

122. Vi vil støtte decentral beslutningstagning om bortskaffelse af affald for at fremme universel adgang til bæredygtigt affaldshåndteringssystemer. Vi vil støtte fremme af udvidede producentansvarsordninger, der inkluderer affaldsgeneratorer og producenter i finansieringen af ​​byaffaldshåndteringssystemer, der reducerer farerne og de samfundsøkonomiske virkninger af affaldsstrømme og øger genvindingsgraden gennem bedre produktdesign.

123. Vi vil fremme integrationen af ​​fødevaresikkerhed og ernæringsbehovene for byens beboere, især de fattige byer, i by- og territoriel planlægning for at stoppe sult og underernæring. Vi vil fremme koordinering af bæredygtig fødevaresikkerhed og landbrugspolitikker på tværs af byområder, byområder og landdistrikter for at lette produktion, opbevaring, transport og markedsføring af fødevarer til forbrugere på passende og overkommelige måder for at reducere madtab og forhindre og genbruge mad spild. Vi vil yderligere fremme koordineringen af ​​fødevarepolitikker med energi-, vand-, sundheds-, transport- og affaldspolitikker, opretholde den genetiske mangfoldighed af frø og reducere brugen af ​​farlige kemikalier og implementere andre politikker i byområder for at maksimere effektiviteten og minimere affaldet.

124. Vi vil inkludere kultur som en prioriteret komponent i byplaner og strategier i vedtagelsen af ​​planlægningsinstrumenter, herunder masterplaner, reguleringsplaner, bygningskoder, kyststyringspolitikker og strategiske udviklingspolitikker, der sikrer en bred vifte af håndgribelige og immaterielle kulturarv og landskaber og vil beskytte dem mod potentielle forstyrrende virkninger af byudvikling.

125. Vi vil støtte gearing af kulturarv til bæredygtig byudvikling og anerkende dens rolle i stimulering af deltagelse og ansvar. Vi vil fremme innovativ og bæredygtig brug af arkitektoniske monumenter og steder med henblik på værdiskabelse gennem respektfuld restaurering og tilpasning. Vi vil engagere oprindelige folk og lokalsamfund i fremme og formidling af viden om håndgribelig og immateriel kulturarv og beskyttelse af traditionelle udtryk og sprog, herunder gennem anvendelse af nye teknologier og teknikker.

Midler til gennemførelse

126. Vi anerkender, at implementeringen af ​​den nye bydagsorden kræver et aktiverende miljø og en bred vifte af implementeringsmidler, herunder adgang til videnskab, teknologi og innovation og forbedret videndeling på gensidigt aftalte vilkår, samt kapacitetsudvikling og mobilisering af finansielle ressourcer under hensyntagen til engagement fra udviklede og udviklingslande og udnyttelse af alle tilgængelige traditionelle og innovative kilder på globalt, regionalt, nationalt, subnationalt og lokalt niveau samt styrket internationalt samarbejde og partnerskaber mellem regeringer på alle niveauer den private sektor, civilsamfundet, De Forenede Nationers system og andre aktører, der er baseret på principperne om lighed, ikke-diskrimination, ansvarlighed, respekt for menneskerettigheder og solidaritet, især med dem, der er de fattigste og mest sårbare.

127. Vi bekræfter forpligtelserne om implementeringsmidler, der er inkluderet i 2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling og Addis Abeba-handlingsdagsordenen.

128. Vi vil opfordre FN-habitat, andre FN-programmer og agenturer og andre relevante interessenter til at generere evidensbaseret og praktisk vejledning til gennemførelsen af ​​den nye bydagsorden og den bymæssige dimension af målene for bæredygtig udvikling i tæt samarbejde med medlemsstaterne , lokale myndigheder, større grupper og andre relevante interessenter samt gennem mobilisering af eksperter. Vi vil bygge videre på arven fra Habitat III-konferencen og erfaringerne fra dens forberedende proces, herunder de regionale og tematiske møder. Vi bemærker i denne sammenhæng de værdifulde bidrag fra bl.a. World Urban Campaign, General Assembly of Partners for Habitat III og Global Land Tool Network.

129. Vi opfordrer FN-Habitat til at fortsætte sit arbejde med at udvikle sin normative viden og levere kapacitetsudvikling og værktøjer til nationale, subnationale og lokale myndigheder i design, planlægning og styring af bæredygtig byudvikling.

130. Vi anerkender, at bæredygtig byudvikling styret af gældende bypolitikker og strategier, hvor det er relevant, kan drage fordel af integrerede finansieringsrammer, der understøttes af et muliggørende miljø på alle niveauer. Vi anerkender vigtigheden af ​​at sikre, at alle økonomiske midler til implementering er indbygget i sammenhængende politiske rammer og finanspolitiske decentraliseringsprocesser, hvor de er tilgængelige, og at der udvikles tilstrækkelig kapacitet på alle niveauer.

131. Vi støtter kontekstfølsomme tilgange til finansiering af urbanisering og forbedring af den økonomiske styringskapacitet på alle regeringsniveauer ved vedtagelse af specifikke instrumenter og mekanismer, der er nødvendige for at opnå bæredygtig byudvikling, idet vi anerkender, at hvert land har det primære ansvar for sin egen økonomiske og sociale udvikling.

132. Vi vil mobilisere endogene ressourcer og indtægter genereret gennem indsamling af fordelene ved urbanisering samt de katalyserende virkninger og maksimal virkning af offentlige og private investeringer for at forbedre de økonomiske betingelser for byudvikling og åben adgang til yderligere kilder, idet vi anerkender for alle lande er offentlige politikker og mobilisering og effektiv anvendelse af indenlandske ressourcer, der understøttes af princippet om nationalt ejerskab, centrale for vores fælles forfølgelse af bæredygtig byudvikling, herunder implementering af den nye bydagsorden.

133. Vi opfordrer virksomheder til at anvende deres kreativitet og innovation til at løse udfordringer for bæredygtig udvikling i byområderne, idet de anerkender, at privat forretningsaktivitet, investering og innovation er de vigtigste drivkræfter for produktivitet, inklusiv vækst og jobskabelse, og at private investeringer, især udenlandske direkte investeringer, sammen med et stabilt internationalt finansielt system er et væsentligt element i udviklingsindsatsen.

134. Vi vil støtte passende politikker og kapaciteter, der gør det muligt for subnationale og lokale myndigheder at registrere og udvide deres potentielle indtægtsbase, f.eks. Gennem flerårige matriser, lokale skatter, gebyrer og serviceafgifter i overensstemmelse med de nationale politikker, samtidig med at vi sikrer, at kvinder og piger, børn og unge, ældre personer, handicappede, oprindelige folk og lokalsamfund og fattige husstande er ikke uforholdsmæssigt berørt.

135. Vi vil fremme forsvarlige og gennemsigtige systemer med økonomiske overførsler fra nationale regeringer til subnationale og lokale regeringer baseret på sidstnævnte behov, prioriteter, funktioner, mandater og præstationsbaserede incitamenter, hvor det er relevant, for at give dem passende, rettidige og forudsigelige ressourcer og forbedre deres evne til at skaffe indtægter og styre udgifter.

136. Vi vil støtte udviklingen af ​​vertikale og horisontale modeller for fordeling af økonomiske ressourcer for at mindske uligheder over subnationale territorier, i bycentre og mellem by- og landdistrikter, samt for at fremme integreret og afbalanceret territorial udvikling. I denne forbindelse understreger vi vigtigheden af ​​at forbedre gennemsigtigheden af ​​data om udgifter og ressourcefordeling som et værktøj til at vurdere fremskridt hen imod retfærdighed og rumlig integration.

137. Vi vil fremme bedste praksis til at fange og dele stigningen i jord- og ejendomsværdi genereret som et resultat af byudviklingsprocesser, infrastrukturprojekter og offentlige investeringer. Foranstaltninger såsom gevinstrelateret finanspolitik kunne iværksættes i givet fald for at forhindre dens udelukkende private fangst samt spekulation over jord og ejendom. Vi vil styrke forbindelsen mellem skattesystemer og byplanlægning samt redskaber til bystyring, herunder regler for jordmarkeder. Vi vil arbejde for at sikre, at indsatsen for at generere landbaseret finansiering ikke resulterer i uholdbar arealanvendelse og forbrug.

138. Vi vil støtte subnationale og lokale regeringer i deres bestræbelser på at implementere gennemsigtige og ansvarlige udgiftskontrolinstrumenter til vurdering af nødvendigheden og virkningen af ​​lokale investeringer og projekter, baseret på lovgivningsmæssig kontrol og offentlig deltagelse, hvor det er relevant, til støtte for åbne og retfærdige udbudsprocesser, indkøbsmekanismer og pålidelig gennemførelse af budgettet samt forebyggende korruptionsbekæmpelse til fremme af integritet, ansvarlighed, effektiv forvaltning og adgang til offentlig ejendom og jord i overensstemmelse med de nationale politikker.

139. Vi vil støtte oprettelsen af ​​robuste juridiske og lovgivningsmæssige rammer for bæredygtig national og kommunal låntagning på grundlag af bæredygtig gældsstyring understøttet af tilstrækkelige indtægter og kapaciteter ved hjælp af lokal kreditværdighed samt udvidede bæredygtige kommunale gældsmarkeder, når det er relevant. Vi vil overveje oprettelse af passende finansielle formidlere til finansiering af byer, såsom regionale, nationale, subnationale og lokale udviklingsfonde eller udviklingsbanker, og herunder samlede finansieringsmekanismer, som kan katalysere offentlig og privat, national og international finansiering. Vi vil arbejde for at fremme risikobegrænsende mekanismer som det multilaterale agentur for investeringsgarantier, mens vi styrer valutarisiko, for at reducere kapitalomkostningerne og til at stimulere den private sektor og husholdninger til at deltage i bæredygtig byudvikling og resiliensopbygningsindsats, herunder adgang til mekanismer til overførsel af risiko.

140. Vi vil støtte udviklingen af ​​passende og overkommelige boligfinansieringsprodukter og tilskynde til deltagelse af en bred vifte af multilaterale finansielle institutioner, regionale udviklingsbanker og udviklingsfinansieringsinstitutioner, samarbejdsbureauer, långivere og investorer i den private sektor, kooperativer, pengeinstitutter og mikrofinansieringsbanker til investere i overkommelige og trinvise boliger i alle dens former.

141. Vi vil også overveje at etablere by- og territoriel transportinfrastruktur og servicefonde på nationalt niveau, baseret på en række forskellige finansieringskilder, der spænder fra offentlige tilskud til bidrag fra andre offentlige enheder og den private sektor, hvilket sikrer koordinering mellem aktører og interventioner samt ansvarlighed .

142. Vi inviterer internationale multilaterale finansielle institutioner, regionale udviklingsbanker, udviklingsfinansieringsinstitutioner og samarbejdsbureauer til at yde økonomisk støtte, herunder gennem innovative finansielle mekanismer, til programmer og projekter til implementering af den nye bydagsorden, især i udviklingslande.

143. Vi støtter adgang til forskellige multilaterale fonde, herunder Den Grønne Klimafond, Den globale miljøfacilitet, Tilpasningsfonden og Klimainvesteringsfondene, blandt andre for at sikre ressourcer til tilpasning og afbødning af klimaændringer, politikker, programmer og aktioner til subnationale og lokale regeringer inden for rammerne af aftalte procedurer. Vi vil, når det er relevant, samarbejde med subnationale og lokale finansieringsinstitutioner for at udvikle infrastrukturløsninger til klimafinansiering og skabe passende mekanismer til at identificere katalytiske finansielle instrumenter, der er i overensstemmelse med de nationale rammer, der er på plads for at sikre skatte- og gældsholdbarhed på alle regeringsniveauer.

144. Vi vil udforske og udvikle gennemførlige løsninger på klima- og katastrofesrisici i byer og menneskelige bosættelser, herunder gennem samarbejde med forsikrings- og genforsikringsinstitutioner og andre relevante aktører, med hensyn til investeringer i by- og storbyinfrastruktur, bygninger og andre byaktiver samt for lokale befolkninger at sikre deres husly og økonomiske behov.

145. Vi støtter brugen af ​​internationale offentlige finanser, herunder officiel udviklingsbistand, blandt andet til at katalysere yderligere ressourcemobilisering fra alle tilgængelige kilder, offentlige og private, til bæredygtig by- og territoriel udvikling. Dette kan omfatte afbødning af risici for potentielle investorer, i erkendelse af, at internationale offentlige finanser spiller en vigtig rolle i at supplere bestræbelserne fra lande til at mobilisere offentlige ressourcer indenlands, især i de fattigste og mest sårbare lande med begrænsede indenlandske ressourcer.

146. Vi vil udvide mulighederne for nord-syd, syd-syd og trekantet regionalt og internationalt samarbejde samt subnationalt, decentraliseret og by-til-by-samarbejde, hvor det er relevant, for at bidrage til bæredygtig byudvikling, udvikle kapaciteter og fremme udveksling af byer løsninger og gensidig læring på alle niveauer og af alle relevante aktører.

147. Vi vil fremme kapacitetsudvikling som en mangefacetteret tilgang, der tager sigte på flere interessenters og institutioners evne på alle regeringsniveauer og kombinerer den individuelle, samfundsmæssige og institutionelle kapacitet til at formulere, implementere, forbedre, styre, overvåge og evaluere offentlige politikker for bæredygtig by udvikling.

148. Vi vil fremme styrkelsen af ​​de nationale, subnationale og lokale myndigheders kapacitet, herunder lokale myndigheders foreninger, hvor det er relevant, til at arbejde med kvinder og piger, børn og unge, ældre og handicappede, oprindelige folk og lokale samfund og disse i sårbare situationer såvel som med civilsamfundet, akademia og forskningsinstitutioner i udformningen af ​​organisatoriske og institutionelle regeringsprocesser, så de kan deltage effektivt i beslutningsprocessen om by- og territorialudvikling.

149. Vi vil støtte lokale regeringssammenslutninger som promotorer og udbydere af kapacitetsudvikling, anerkende og styrke, hvor det er relevant, både deres deltagelse i nationale konsultationer om bypolitikker og udviklingsprioriteter og deres samarbejde med subnationale og lokale myndigheder sammen med civilsamfundet, det private sektor, fagfolk, akademia og forskningsinstitutioner og deres eksisterende netværk til at levere kapacitetsudviklingsprogrammer; dette bør ske ved hjælp af peer-to-peer-indlæring, emne-relaterede partnerskaber og samarbejdsaktioner, såsom interkommunalt samarbejde, på en global, regional, national, subnational og lokal skala, herunder etablering af praktiserende netværk og praksis inden for videnskabspolitisk interface.

150. Vi understreger behovet for forbedret samarbejde og videnudveksling om videnskab, teknologi og innovation til fordel for bæredygtig byudvikling i fuld sammenhæng, koordinering og synergi med processerne i Teknologifacilitetsmekanismen oprettet under Addis Abebas handlingsdagsorden og lanceret under 2030 Agenda for bæredygtig udvikling.

151. Vi vil fremme kapacitetsudviklingsprogrammer til at hjælpe subnationale og lokale myndigheder i økonomisk planlægning og forvaltning, forankret i institutionel koordinering på alle niveauer, herunder miljøfølsomhed og anti-korruption, omfatte gennemsigtigt og uafhængigt tilsyn, regnskab, indkøb, rapportering, revision og overvågning processer, blandt andet, og at gennemgå subnationale og nationale resultater og overholdelse, med særlig opmærksomhed på alders- og kønsafhængig budgettering og forbedring og digitalisering af regnskabsprocesser og poster for at fremme resultatbaserede tilgange og opbygge mellemstore til langvarig administrativ og teknisk kapacitet.

152. Vi vil fremme kapacitetsudviklingsprogrammer om brug af lovlige landbaserede indtægter og finansieringsværktøjer samt om ejendomsmarkedets funktion for politikere og lokale offentlige embedsmænd med fokus på de juridiske og økonomiske fundamenter for værdifangst, herunder kvantificering, indfangning og fordeling af jordværdiforøgelser.

153. Vi vil fremme den systematiske anvendelse af partnerskaber mellem flere interessenter i byudviklingsprocesser, hvor det er relevant, etablering af klare og gennemsigtige politikker, økonomiske og administrative rammer og procedurer samt planlægning af retningslinjer for partnerskaber med flere interessenter.

154. Vi anerkender det betydelige bidrag fra frivillige samarbejdsinitiativer, partnerskaber og koalitioner, der planlægger at indlede og forbedre implementeringen af ​​den nye bydagsorden, idet vi fremhæver bedste praksis og innovative løsninger, herunder ved at fremme coproduktionsnetværk mellem subnationale enheder, lokale regeringer og andre relevante interessenter.

155. Vi vil fremme kapacitetsudviklingsinitiativer til at styrke og styrke kvinder og piger, børn og unges færdigheder og evner, ældre og handicappede, oprindelige folk og lokalsamfund samt personer i sårbare situationer til at forme regeringsprocesser, engagere i dialog og fremme og beskyttelse af menneskerettigheder og antidiskriminering for at sikre deres effektive deltagelse i beslutningstagning om by- og territorialudvikling.

156. Vi vil fremme udviklingen af ​​nationale informations- og kommunikationsteknologipolitikker og e-regeringsstrategier samt borgercentriske digitale styringsværktøjer ved at udnytte teknologiske innovationer, herunder kapacitetsudviklingsprogrammer, for at gøre informations- og kommunikationsteknologier tilgængelige for offentligheden , herunder kvinder og piger, børn og unge, personer med handicap, ældre og personer i sårbare situationer, for at sætte dem i stand til at udvikle og udøve borgeransvar, udvide deltagelse og skabe ansvarlig regeringsførelse samt øge effektiviteten. Brug af digitale platforme og værktøjer, herunder geospatiale informationssystemer, vil blive tilskyndet til at forbedre langsigtet integreret by- og territorialplanlægning og -design, landadministration og -styring og adgang til by- og storbytjenester.

157. Vi vil støtte videnskab, forskning og innovation, herunder et fokus på social, teknologisk, digital og naturbaseret innovation, robuste videnskabspolitiske grænseflader i by- og territoriel planlægning og politikformulering og institutionelle mekanismer til deling og udveksling af information, viden og ekspertise, herunder indsamling, analyse, standardisering og formidling af geografisk baserede, samfundsindsamlede, høje kvalitet, rettidige og pålidelige data opdelt efter indkomst, køn, alder, race, etnicitet, migrationsstatus, handicap, geografisk placering og andre karakteristika, der er relevante i nationalt , subnationale og lokale kontekster.

158. Vi vil styrke data og statistisk kapacitet på nationalt, subnationalt og lokalt niveau for effektivt at overvåge de fremskridt, der er opnået med gennemførelsen af ​​bæredygtige byudviklingspolitikker og -strategier, og for at informere om beslutningstagning og passende gennemgang. Procedurer for indsamling af data til implementering af opfølgning og gennemgang af den nye bydagsorden bør primært være baseret på officielle nationale, subnationale og lokale datakilder og andre kilder, hvor det er relevant, og være åbne, gennemsigtige og i overensstemmelse med formålet om at respektere privatlivets fred rettigheder og alle menneskerettighedsforpligtelser og forpligtelser. Fremskridt hen imod en global folkebaseret definition af byer og menneskelige bosættelser kan muligvis støtte dette arbejde.

159. Vi vil støtte den rolle og den forbedrede kapacitet hos nationale, subnationale og lokale myndigheder i dataindsamling, kortlægning, analyse og formidling og i at fremme evidensbaseret regeringsførelse, bygge videre på en delt videnbase ved hjælp af både globalt sammenlignelige såvel som lokalt genererede data, herunder gennem folketællinger, husholdningsundersøgelser, befolkningsregistre, samfundsbaserede overvågningsprocesser og andre relevante kilder, opdelt efter indkomst, køn, alder, race, etnicitet, migrationsstatus, handicap, geografisk placering og andre egenskaber, der er relevante i nationale, subnationale og lokale sammenhænge .

160. Vi vil skabe oprettelse, forfremmelse og forbedring af åbne, brugervenlige og deltagende dataplatformer ved hjælp af teknologiske og sociale værktøjer til rådighed til at overføre og dele viden mellem nationale, subnationale og lokale myndigheder og relevante interessenter, herunder ikke-statslige aktører og mennesker, til forbedre effektiv byplanlægning og -styring, effektivitet og gennemsigtighed gennem e-governance, tilgange hjulpet af informations- og kommunikationsteknologi og geospatial informationsstyring.

Opfølgning og gennemgang

161. Vi vil gennemføre en periodisk opfølgning på og gennemgang af den nye bydagsorden for at sikre sammenhæng på nationalt, regionalt og globalt plan for at spore fremskridt, vurdere konsekvenser og sikre dagsordenens effektive og rettidige implementering, ansvarlighed overfor vores borgere og gennemsigtighed på en inkluderende måde.

162. Vi opfordrer til frivillig, landestyret, åben, inkluderende, flerniveau, deltagende og gennemsigtig opfølgning og gennemgang af den nye bydagsorden. Processen skal tage hensyn til bidrag fra nationale, subnationale og lokale regeringsniveauer og suppleres med bidrag fra FN's system, regionale og subregionale organisationer, større grupper og relevante interessenter og bør være en kontinuerlig proces, der sigter mod at skabe og styrke partnerskaber mellem alle relevante interessenter og fremme udveksling af byløsninger og gensidig læring.

163. Vi anerkender vigtigheden af ​​lokale regeringer som aktive partnere i opfølgningen og gennemgangen af ​​den nye bydagsorden på alle niveauer og opfordrer dem til at udvikle sig sammen med nationale og subnationale regeringer, hvor det er relevant, implementerbar opfølgnings- og revisionsmekanismer på lokalt niveau, herunder gennem relevante foreninger og passende platforme. Vi vil overveje at styrke deres evne til at bidrage i denne henseende, hvor det er relevant.

164. Vi understreger, at opfølgningen og gennemgangen af ​​den nye bydagsorden skal have effektive forbindelser med opfølgningen og gennemgangen af ​​2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling for at sikre koordinering og sammenhæng i deres implementering.

165. Vi bekræfter, at FN-Habitats rolle og ekspertise inden for dens mandat er et samlingspunkt for bæredygtig urbanisering og menneskelige bosættelser, i samarbejde med andre FN-systemenheder, anerkender sammenhængen mellem bæredygtig urbanisering og blandt andet bæredygtig udvikling, katastrofe risikoreduktion og klimaændringer.

166. Vi opfordrer generalforsamlingen til at anmode generalsekretæren med frivillige input fra lande og relevante regionale og internationale organisationer om at rapportere om fremskridt med gennemførelsen af ​​den nye bydagsorden hvert fjerde år med den første rapport, der skal forelægges i løbet af halvtreds sekunders session.

167. Denne rapport vil give en kvalitativ og kvantitativ analyse af de fremskridt, der er gjort med implementeringen af ​​den nye bydagsorden og internationalt vedtagne mål og mål, der er relevante for bæredygtig urbanisering og menneskelige bosættelser. Analysen vil være baseret på aktiviteterne fra nationale, subnationale og lokale regeringer, FN-Habitat, andre relevante enheder i De Forenede Nationers system, relevante interessenter til støtte for gennemførelsen af ​​den nye bydagsorden og rapporter fra FN-Habitat-regeringen Råd. Rapporten skal så vidt muligt inkorporere input fra multilaterale organisationer og processer, hvor det er relevant, civilsamfundet, den private sektor og den akademiske verden. Det bør bygge videre på eksisterende platforme og processer såsom World Urban Forum, der er indkaldt af FN-Habitat. Rapporten skal undgå overlapning og reagere på lokale, subnationale og nationale forhold og lovgivning, kapacitet, behov og prioriteter.

168. Forberedelsen af ​​denne rapport vil blive koordineret af FN-Habitat i tæt samarbejde med andre relevante enheder i De Forenede Nationers system, hvilket sikrer en inkluderende FN-systematisk koordineringsproces. Rapporten vil blive forelagt Generalforsamlingen gennem De Forenede Nationers Økonomiske og Sociale Råd.1 Rapporten vil også indgå i det politiske forum på højt plan for bæredygtig udvikling i regi af generalforsamlingen med henblik på at sikre sammenhæng, koordinering og samarbejdsrelationer med opfølgningen og gennemgangen af ​​2030-dagsordenen for bæredygtig udvikling.

169. Vi vil fortsætte med at styrke mobiliseringsindsatsen gennem partnerskaber, fortalervirksomhed og bevidstgørelsesaktiviteter i forbindelse med implementeringen af ​​den nye bydagsorden ved hjælp af eksisterende initiativer som Verdenshabitatdagen og Verdensbyens dag og vil overveje at etablere nye initiativer til at mobilisere og generere støtte fra civilsamfundet, borgere og relevante interessenter. Vi bemærker vigtigheden af ​​fortsat at deltage i opfølgningen og gennemgangen af ​​den nye bydagsorden med subnationale og lokale regeringsforeninger, der er repræsenteret på Verdensmødet for lokale og regionale regeringer.

170. Vi bekræfter generalforsamlingens beslutninger 51 / 177, 56 / 206, 67 / 216, 68 / 239 og 69 / 226, såvel som andre relevante beslutninger, herunder 31 / 109 og 32 / 162. Vi gentager vigtigheden af, at Nairobi-hovedkvarterets placering af FN-Habitat.

171. Vi understreger vigtigheden af ​​FN-Habitat i betragtning af dens rolle i De Forenede Nationers system som et samlingspunkt for bæredygtig urbanisering og menneskelige bosættelser, herunder i gennemførelsen, opfølgningen og gennemgangen af ​​den nye bydagsorden i samarbejde med andre FN systemenheder.

172. I lys af den nye urbane dagsorden og med henblik på at øge effektiviteten af ​​FN-habitat anmoder vi generalsekretæren om at forelægge generalforsamlingen i løbet af det syttog første møde en evidensbaseret og uafhængig vurdering af FN-habitat. Resultatet af vurderingen vil være en rapport indeholdende henstillinger til forbedring af effektiviteten, effektiviteten, ansvarligheden og tilsynet med FN-habitat, og i denne forbindelse bør den analysere:

(a) FN-Habitats normative og operationelle mandat

b) FN-Habitats ledelsesstruktur for mere effektiv, ansvarlig og gennemsigtig beslutningstagning under overvejelse af alternativer, herunder universalisering af medlemskab af dets styrelsesråd;

(c) FN-Habitats arbejde med nationale, subnationale og lokale regeringer og med relevante interessenter for at udnytte partnerskabets fulde potentiale

(d) FN-Habitats økonomiske kapacitet.

173. Vi beslutter at afholde et to-dages møde på højt plan på generalforsamlingen, indkaldt af præsidenten for generalforsamlingen i løbet af det syttog første møde, for at drøfte den effektive implementering af den nye bydagsorden og placeringen af ​​FN-habitat i denne henseende. Mødet drøfter blandt andet bedste praksis, succeshistorier og de foranstaltninger, der er indeholdt i rapporten. En formandssammendrag af mødet vil fungere som et input til det andet komités halvtreds-møde med henblik på at behandle de handlinger, der skal træffes i lyset af henstillingerne i den uafhængige vurdering i sin årlige beslutning under den relevante dagsordenpost .

174. Vi opfordrer generalforsamlingen til at overveje at afholde den fjerde FN-konference om boliger og bæredygtig byudvikling i 2036 inden for en fornyet politisk forpligtelse til at vurdere og konsolidere fremskridt med den nye bydagsorden.

175. Vi anmoder generalsekretæren om i sin kvartårsrapport i henhold til afsnit 166 ovenfor, at blive præsenteret i 2026, om at gøre status over de fremskridt, der er gjort og udfordringerne i gennemførelsen af ​​den nye bydagsorden siden dens vedtagelse, og identificere yderligere skridt at adressere.