For at parafrasere Obamas dristige løgn om Affordable Care Act: "Hvis du kan lide din by, kan du beholde din by." Disse Pollyanna-planlæggere vil overstråle alle tidligere bestræbelser på at blande sig i hele menneskehedens liv. ⁃ TN Editor
Byernes fremtid vil blive formet i denne uge højt i Andesbjergene, da næsten 50,000 mennesker mødes til et topmøde, der sigter mod at vedtage en ny global vision om, hvordan man planlægger, bygger og driver byer retfærdigt og bæredygtigt.
Begivenheden — formelt den U. N. Konference om boliger og bæredygtig byudvikling, almindeligvis kendt som HabitatIII — er kun tredje gang i historien, at verdens ledere, borgmestre, erhvervsdirektører, praktikere, akademikere, aktivister og andre er samlet for at skabe strategier for fremtidens byer. På en pressekonference forud for begivenheden, Habitat III Generalsekretær Joan Clos meddelte, at 46,000 mennesker havde tilmeldt sig denne uges fire-dages topmøde.
Ved afslutningen af konferencen vil de nationale regeringer vedtage en frivillig, ikke-bindende aftale kendt som New Urban Agenda. Dokumentet, som blev færdiggjort i september efter fire måneders forhandling, er en urbaniseringsstrategi designet til at vejlede nationale politikker og lokale prioriteter over de næste 20 år.
Forud for konferencen blev deltagelse bekræftet for repræsentanter for omkring 140 nationale regeringer, herunder mindst 11 præsidenter, foruden U. N. Generalsekretær Ban Ki-moon. (De endelige deltagelsestal er endnu ikke blevet bekræftet.) Borgmestrene i Barcelona, Bogotá, Dakar, Madrid, Montréal og Surabaya er blandt de store byledere i byen. Joan Clos, tidligere borgmester i Barcelona og nuværende chef for UN-Habitat, vil lede konferencen som dens generalsekretær.
Borgmestre udgør måske den mest samordnede delegation her uden for de nationale regeringer. Mindst 200 borgmestre fra hele verden forventes at deltage i denne uges begivenheder sammen med delegationer fra nogle 500 byer, ifølge arrangørerne. De sigter mod at dele deres perspektiver på styring af byer, når de tackle problemer som klimaændringer, fattigdom, sundhedsvæsen, uddannelse, transport, flygtninge og mere.
Store borgmesterdelegationer mødtes også i sidste uge i Bogotá, Colombia, og igen søndag i Quito i et forsøg på, hvad de kalder "en plads ved det globale bord" for international beslutningstagning, der påvirker byer.
Drej til implementering
Først og fremmest er fokus her dog på den 23 sider lange tekst til vedtagelse. Den nye bydagsorden er den første U. N. dokument for at adressere byernes form, form og funktion, siden verden blev majoritetsby for ti år siden. I 2050 vil mere end 70 procent af verdens befolkning bo i byer, tyder de nuværende fremskrivninger på.
Med diagnoser og recepter for byer i både rige lande og udviklingslande søger dokumentet at tilbyde et omfattende værktøjssæt af urbanisme i det 21. århundrede. For eksempel kræver det kompakte byer, polycentrisk vækst, transitorienteret udvikling, tilstrækkeligt offentligt rum og tøjle spredning.
Habitat III arrangørerne ser disse recepter som vigtig teknisk vejledning. Men denne uges konference og den strategi, der vil komme ud af den, ses også som en vigtig mulighed for at argumentere for, at byer kan og skal spille en fremtrædende rolle i at løse mange af verdens mest vanskelige problemer, herunder klimaændringer, fattigdom og ulighed.
Advokater siger, at dette ville udgøre en betydelig vending i den globale tankegang om urbanisering. I årtier er byområder blevet set negativt som producenter af forurening, trafik, kriminalitet og ulighed. Den nye urbane dagsorden opfordrer til en særlig anden vision: en, der fokuserer på ”urbanisering som en motor til vedvarende og inkluderende økonomisk vækst, social og kulturel udvikling og miljøbeskyttelse”, ifølge teksten. Dette ses i vid udstrækning som en milepælkarakterisering i en sådan aftale på højt niveau.
Som en U. N. dokument, vil underskriverne af den nye bydagsorden være nationale regeringer. Men det internationale publikum, der er kommet til Quito, er her for at presse nationale repræsentanter til både at handle på den nye bydagsordens bestemmelser og for at rådføre sig med dem i processen.
